他们去了一趟外事部，协调辅助自己的夷人民族，外事部最后确定，南诏族群可以从帕迦路征调夷人，吐蕃人对应的是瞿印路夷人，西域人对应的是朱达路夷人，回鹘人对应的是巽他路夷人。

    他们又去了一趟军事部，商讨关于军官集训的事，将时间定在元和23年10月，为期一年，集训的地点定在四个生襄的首府。

    由于襄人直接指挥夷人有难度，所以要抽调一批夷人充当排长，到时和襄人一起参加军官集训，这样可以利用夷人排长，更好地指挥夷人士兵。

    军官训练完以后，分别转移到对应的四个夷人地区，在元和25年1月份在对应的夷人地区征兵，2月开始，在夷人地区开展部队训练，分两次征兵，一直训练到元和27年底。

    这些部队训练完成后都是职业军官加职业兵，全部交给各领，域本级自己单独训练两个襄人团，作为域本级的直属军事力量。

    确定了四襄征蛮的事宜后，李纯带着几个随行的官员，坐着马车来到了长安西北的礼泉县，一起去昭陵祭奠唐太宗李世民。

    在李纯的记忆中，唐太宗李世民是中国最伟大的君主，他果决睿达、勇谋兼备、文韬武略，在前半生南征北战，一统江山，扫平四夷，后半生又励精图治，任人唯贤，开创了著名的贞观之治。

    来到大唐以后，李纯曾先后有好几次想来昭陵拜谒这位自己的偶像，可是那时朝中事务繁多，自己忙着解决各种问题，没有时间专门来昭陵。

    而且，那时李纯心中憋着一股劲，一定要超越李世民的文治武功，建立一个更加恢弘强大的帝国，再来正式祭奠昭陵，也算是在祖宗面前添光争气吧。

    李纯率领几个大臣走到昭陵南侧的祭坛后，先是献上祭品，李纯又亲自倒下一杯清酒，作为对祖先的进献。之后，李纯带着几个大臣，对着昭陵行三拜九叩的大礼。

    礼毕后，李纯的心中仍然奔涌着对李世民的无限景仰，加上这些年来心中的不少感慨，决定写一首诗，献给太宗皇帝。

    不多时，随行人员已经准备好笔墨纸砚，并搭了一个案桌。

    李纯在祭坛上踱步走了一阵，反复构思，终于提笔写下：

    祭太宗

    千古一帝传千古，万世英名扬万世。

    重振山河平四夷，国泰民安贞观治。

    先祖虽逝逾百年，华裔难忘常追思。

    大唐誓要统万邦，以慰太宗恢弘志。

    几个大臣看了，也特别提神有劲，齐声赞道此诗写的好。李纯则命人焚香烧纸，继续祭奠仪式，最后将诗稿也投入了燃烧的黄纸中，算是后人献给太宗的精神祭品。

    祭奠仪式结束后，李纯带着几个大臣回到长安，然后又带上萧嫔等人，一起乘火车赶回了夏原。

    四襄征蛮的会议结束后，四个代表就赶快返回自己的族群，通报会议的结果，开始根据方案作相关准备。

    第一项事情内部划分地盘，这个由四个生襄地区的都护主持，将每个域再划分成几个版块，分给各领，好让他们提前过去经营。

    各领分到地盘后，就开始从内部抽人，然后再从夷人地区抽人，送到非澳4个域，作为他们的先遣人员，做好前期准备，主要是建立据点、搞起贸易、教化蛮人，为后面征服蛮人打基础。

    关于襄夷部队的团营连军官选取，四襄各领自然是论资排辈，挑选贵族人员担任，比如尚论比尼的儿子就直接被定为团长，其他的小贵族，则出任营连军官。

    让他们直接指挥夷人部队肯定有难度，所以他们分别到对应的夷人地区，在当地官府的帮助下，挑选一些有威望、有能力，服从官府的夷人青年作为预任排长，到时跟着襄人军官一起集训。

    李纯回到夏原没几天，崔群与裴度又进宫奏事。

    崔群有点忧心地说：“陛下志向远大，所以向襄人先后许以重利，让他们帮助华夏族打夷人、打蛮人，确实激发了他们的进取心，但是目前华人在海外的数量少，臣怕这些襄人做大以后，不好约束。”

    裴度也说：“虽然我等都能理解陛下的苦心，但是给襄人的条件似乎太好了吧，前面已经在夷人地区让利襄人很多，后面又让他们可以当六品的官员，好的职位被他们占据很多，我们华夏是主导民族，哪有和他们平分的道理。”

    李纯嘿嘿一笑：“兵法云：利而诱之，乱而取之。当初朝廷如果不许以重利，这些襄人会那么积极往国外发展吗？给他们一点好处，我们华夏族既收了他们的地盘，又让他们帮助华夏族参与对夷人的征服和治理，岂不美哉。至于蛮人地区，现在都是一些野蛮人，前期治理非常麻烦，扔给襄人、夷人去做，我们华夏族只用掌控大局，岂不省事很多？”

    崔群说：“话虽如此，但是现在夷人地区已经开始逐渐安稳下来，继续给襄人这么多的利益，华夏族似乎有点亏。”

    李纯道：“国内的八大熟襄，总人口达到一千多万，不给他们足够的利益，他们出去以后怎么改善生存条件，等他们在国外扎下根来，帮助华夏族把国外治理好了，可以再想办法收回一些权益。”

    裴度说：“陛下的意思是后面可以改规则，让华夏族获得更多的权益？”

    李纯笑了笑：“你们这些人，总想一下子就把事做完，但是欲速则不达，很多事要徐徐为之，分步来做。现在对他们利而诱之，以后找机会就可以乱而取之，你们急什么？”

    崔群说：“看来陛下是早有谋划，胸有成竹，现在先哄着襄族帮华夏族打天下，后面再想办法收回他们的一些权益。”

    李纯道：“朝廷既然可以制定规则，就可以改变规则，主动权在我们手里握着，你们怕什么，给了几个生襄一些权力，他们就自己主动带夷人打蛮人地区，不用华夏族出一兵一卒，这种无本的生意干吗不做？”

    裴度说：“给了襄人们这么大的权力，始终是一种隐患，万一以后他们做大怎么办？”

    李纯道：“襄人就那么点人口，分散到夷人十路和蛮人地区，可能会出一些小乱子，大方向始终在朝廷的掌控之中，20个机动师可不是吃素的。”

    崔群说：“那陛下准备什么时候动手，让我们心里也有个底。”

    李纯道：“这种事，朕本不想说，怕你们这些人口风不牢，出去乱传，让襄人知道了底细，就没有了出去大干的劲头，目前国内的襄人还没迁移完，对蛮人的征服活动还没开始，你们为什么那么心急？”

    崔群讪笑一下：“现在想想，陛下出让的都是国外的利益，本就不是华夏族的，现在我们逐渐占据了八大熟襄的生存空间，后面还可以完全掌控四大生襄地区，确实是我等有些狭隘了。”

    裴度则说：“陛下深谋远虑，早有谋划，不妨和我们两个大概说一下，让我们心里也有个底，以后如果有其他大臣再提类似意见，就无需陛下去费心，我等就可以安抚他们。”

    李纯说：“你们也不是外人，朕后面肯定要收回一些襄人的权力，但目前不是时机，当前华夏族主要是占据襄人外迁留下的空间，驱动襄夷人征服蛮人地区，等夷人地区、蛮人地区都稳了，经济水平上来了，到时华夏肯定要继续向外发展，至少也要八年以后，到时候还要找合适的机会，要师出有名。”

    崔群说：“陛下说的对，目前夷人地区还处于建设阶段，蛮人地区还没有征服，确实时机还不行，这事还真不能急，八年以后再收回一些权力，相对可行。”

    看着几个大臣老是纠结这些细节问题，锱铢必较，缺乏远见，李纯也有点无奈，但是他们也是为了华夏族的利益操心，也不好说他们。但是李纯认为，做事情还是要结合大势，找好时机，大势和时机到了，做起起来才能水到渠成，阻力最小。

    大体确定四个生襄和蛮人地区的事宜后，李纯开始将主要精力介入到农水部所搞的生态移民和建立生态保护区、保留区的事宜。

    按照农水部前后圈定的区域，加上李纯指定的区域，农水部总共要负责14片区域，分别是：

    老爷岭、大兴安岭、落坦山、长白山、太行山、秦岭、神农架、武夷山、雷公山、腾格里沙漠、毛乌素沙地、科尔沁草原、巴丹吉林沙漠、浑善达克沙地。

    按照汪广会和乐志翔想法，大体建立这14个生态保护区、保留区就好，规模适中，尽量减少搬迁移民范围。

    没想到后面李纯亲自介入此事，而且要搞得规模很大，需要大规模的移民搬迁，并要投入大量的财力和人力。

    14个区域中，有10个位于以襄人为主的区域，襄人已经在大规模的搬迁，但是有四个在华夏族居住的范围内，朝廷如果不采取强制措施，很难起到明显效果。

    这四个地方是太行山、秦岭、神农架、武夷山，李纯准备从这4个地方先下手，打造出样板，搞出声势，其他地方就可以参照这种模式搞起来。

    李纯第一个盯上的是太行山，太行山在古代森林覆盖率很高，郁郁葱葱，可以是到了秦汉以后，逐渐出现滥砍盗伐的情况，森林覆盖率逐步下降，到了元和23年，森林覆盖率只有4成多，大面积的黄土裸露，同时也造成了水土流失。

    李纯清楚，朝廷如果再不及时介入，按照目前工业化的水平，对木材的消耗量越来越大，再过20年，太行山将会变成荒山，

    这次李纯的决心非常大，太行山生态保护区，北到永定河谷，南到云台山，基本上囊括了整个太行山范围。

    李纯让农水部和冀燕道、晋并道全面参与，首先划定太行山生态保护区的范围，然后让两个道大规模动员山里的百姓进行生态移民，全部移到辽桓道、新罗道条件较好的区域。

    凡是愿意移民的百姓，每家按照人口数量，给予五十到一百亩不等的土地，襄人遗留下的房屋也可以无偿分配给他们，另外官府还给他们一笔搬迁费，并免费将他们运到安置的地方。

    朝廷给了这么好的条件，不少山民心动了，于是签订搬迁协议，拿到搬迁费，然后在官府的安排下，带着行李搬到新的安置地。

    但是，也有一些山民在这里生活久了，有感情了，不愿搬迁，官府一时也没有好办法。

    李纯认为，别的地方的百姓，不可能跑很远来太行山砍树，砍树最多的就是附近的山民。山里面土地贫瘠，种地收成不多，可以砍树卖钱补贴家用，所以必须要制定一些防范措施。

    李纯让两个道的官府采取的第一个措施，就是厘清土地权属，属于这些山民的田地、林地，让他们拿出地契证明，属于私人的土地，任他们处置，如果是公地，全部收归官府，当地的山民不得进入伐木、打猎，违者重罚。

    山里的土地权属大都模糊不清，真正属于山民，并能拿出地契的农用地毕竟不多，山民们大多是靠着薅羊毛，进入他们认为是公有的山中砍树、打猎，这样一来就等于断了他们一半的收入。

    这些山民们认为，这些地方都是公地，继续进去砍树、打猎，不太理会官府的规定。没想到官府玩真的，抓住进入公地砍树、打猎的山民，予以重罚，屡教不改的，甚至关入大牢，这下把山民们整怕了。

    这样一来，留下的山民无法再薅羊毛，收入锐减，生活困顿了不少。这时官府的人再去劝他们搬迁，并说尽好话，奉上搬迁费，很多人也就认了，签字拿钱走人。

    最后，还剩约两成死硬分子，宁愿守在老地方过穷日子，也不去襄人地区，他们大多是中老年人，对故乡更为眷恋。