辰时正刻，雪势稍歇，但天空依旧阴沉，庭院中的积雪已没过脚踝。

    沈怀民踏着清扫出的青石小径，准时来到了欧阳府书房外。

    狄芳等侍卫安静地守在廊下，与同样在此烤火取暖的刘四和孔二等人点头致意。

    沈怀民脸上带着一丝不易察觉的疲惫，但眼神清亮，精神尚可。

    昨日在御书房陪父皇批阅奏折直至深夜，父子二人就吏治、边关、漕运等诸多事务交换意见，沈渊难得地卸下些许帝王威严，说了许多为君为父的感慨与期许。

    那些话语，沉甸甸地压在沈怀民心间，却也让他肩上的责任与道路前所未有的清晰。

    他抬手示意不必通传，轻轻推开了书房的门。

    一股混合着炭火暖意、墨香、以及……

    一丝怪异气味的暖流扑面而来。

    书房内景象映入眼帘，让沉稳如沈怀民，脚步也不由得顿了一下。

    首先看到的，是背对着门口、站在炭盆旁的一个身影——那人竟只穿着素白的中衣，下身是同色绸裤，光着脚踩在鞋子上，正小心翼翼地用一根木棍挑起一件宝蓝色、湿了大半的狐裘，凑近炭盆烘烤。

    那身影圆润富态，不是和珅是谁？

    炭盆另一侧的椅子上，搭着同样潮乎乎的外袍、棉裤，甚至还有一双锦袜。

    “和大人这是……”

    沈怀民略带诧异的声音响起，他迈步进来，目光扫过这不同寻常的景象，

    “不慎跌入雪中？还是……”

    他话未说完，书房靠里侧的书架旁，爆发出一阵极力压抑却仍清晰可闻的闷笑声，随即演变成前仰后合、毫不掩饰的大笑。

    “噗——哈哈哈哈！殿下您可算来了！您是没看到刚才……哈哈哈！”

    周桐笑得几乎直不起腰，一手扶着书架，一手捂着肚子，眼角都笑出了泪花。

    他身上却已换了一套干净的青色常服，头发也重新梳理过，只有脸颊还残留着剧烈运动后的红晕，以及……一丝恶作剧得逞的狡黠。

    “周！怀！瑾！你个小兔崽子还敢笑！”

    和珅闻声，猛地转身，也顾不得烘衣服了，抄起手边最近的一本厚厚的书册就作势要扑过去，

    “本官跟你拼了！”

    显然，在沈怀民到来之前，这里又爆发了一场“激烈”的战斗。

    事情要从早饭前说起。

    欧阳羽答应让周桐站到院子中间给和珅出气，周桐竟“从善如流”，饭后主动要求“兑现承诺”。

    他真就走到院中雪地里，背着手，一副“任君处置”的模样。

    和珅憋了一早上，岂会客气？当即团起雪球，从大小适中的“警告弹”到后来拳头大小、捏得瓷实的“复仇弹”，结结实实砸了周桐七八下，砸得周桐新换的袍子前襟、肩膀、后背一片狼藉，头发里都进了雪，颇为狼狈。

    和珅见状，心头恶气出了大半，正要志得意满地收手，说两句“下不为例”的场面话……

    谁料周桐顶着满身雪渣，忽然抬起头，露出一个灿烂到诡异的笑容，然后以迅雷不及掩耳之势，从身后（不知何时藏好的）猛地抱出一个足有西瓜大小、压得极实、堪称“雪砖”的巨型雪团，用尽全力，朝着毫无防备的和珅劈头盖脸砸了过去！

    “轰！”

    那雪团威力惊人，和珅被砸得整个人向后踉跄，“噗通”一声，四仰八叉地摔进了厚厚的雪堆里，狐裘、外袍瞬间湿透，冰凉刺骨的雪水从领口、袖口灌入，激得他魂飞魄散。

    “周——怀——瑾！！！”

    和珅的惨叫响彻云霄。

    接下来又是一番鸡飞狗跳的你追我赶。

    周桐虽然也被砸得够呛，但胜在早有预谋（藏了大雪团）、动作灵活，且穿的是方便活动的旧衣。

    和珅却吃了穿着厚重狐裘、行动不便的大亏，追了几圈非但没逮住周桐，自己反而又滑倒两次，身上沾的雪更多，里衣都湿了。

    直到两人都气喘吁吁，和珅看着周桐那比自己更胜一筹的“惨状”（至少表面如此），心里总算稍微平衡了些，加上实在冷得受不了，这才骂骂咧咧地偃旗息鼓，冲回书房要烤火更衣。

    然后……和珅就傻眼了。

    这不是他自己府上！

    没带备用衣物！

    他只能赶紧脱下湿透的外袍、狐裘、棉裤、鞋袜，仅着中衣凑到炭盆边瑟瑟发抖，指望把这些衣物尽快烤干。

    偏偏那狐裘厚实，湿透了极难干，炭火又不能太近怕烤焦，只能一点点烘着，别提多狼狈。

    而周桐呢？

    这厮竟趁着和珅脱衣服烤火的功夫，不知从哪儿（多半是回自己房间）变出了一套干净衣物，迅速换上，还重新梳洗了一下，除了脸色微红，整个人清清爽爽，与狼狈不堪的和珅形成了惨烈对比。

    怪不得吃饭时这小子就时不时偷笑，之后还主动“认罚”，合着全都算计好了！

    就等着自己湿透没衣服换，在这儿出丑！

    此刻被周桐放肆嘲笑，和珅新仇旧恨涌上心头，举着书就要冲过去拼命。

    周桐灵巧地躲到书桌另一侧，嘴里嚷嚷：

    “和大人！和大人息怒！殿下都来了，正事要紧！况且，张婶熬的姜汤不是快送来了嘛？免费的，驱寒散湿，益气补身，多好！”

    “好你个头！”

    和珅气得手抖，“你个小兔崽子坏透了！从吃饭那会儿就开始给本官下套！”

    周桐一脸无辜，眨眨眼：

    “要不……下官给和大人出个主意？下次您让刘四多带几套备用衣裳？有备无患嘛！”

    门外正围着一个小炭盆烤火的刘四，隐约听到自己名字，吓得一哆嗦，差点把火钳掉进炭盆里。

    他以往都是守在马车上候着，今日雪大，和珅特许他一同进到前院廊下取暖，没想到还能“隔墙有耳”地被点名。

    和珅被噎得直翻白眼，知道在口舌上占不了这滑头便宜，更不能再在沈怀民面前继续这闹剧。

    他愤愤地放下“凶器”，也顾不上只穿中衣有失体统了，赶紧拉开书案下首的一张椅子，对沈怀民挤出笑容：

    “让殿下见笑了。快请入座。这……这纯属意外，意外。”

    沈怀民看着这一地鸡毛（虽然没有鸡毛，但有湿衣服），又看看笑容满面的周桐和强颜欢笑的和珅，心中那点因政事沉重的疲惫竟消散了不少，嘴角也微微上扬。

    他走到主位坐下，温言道：

    “无妨。看来怀瑾与和大人倒是……切磋甚欢。欧阳先生呢？”

    话音刚落，欧阳羽操控着轮椅从侧间书房（他有时在那里静思或处理私信）无声地滑出，手中还拿着一卷摊开的地图。

    他显然早已到来，并且将刚才的闹剧尽收眼底，此刻脸上是惯常的平静，只是眼底深处有一丝极淡的无奈笑意。

    “殿下。”

    欧阳羽微微颔首，

    “下官在此。方才正在核对城南几处坊巷的简图。”

    人都到齐，书房内那点玩笑的气氛迅速收敛。

    周桐也敛了笑容，在欧阳羽下首坐好。

    和珅赶紧将烘得半干不湿的衣物胡乱搭在椅背上，自己也坐下，只是中衣单薄，忍不住又朝炭盆挪近了些。

    沈怀民目光扫过三人，正色道：

    “今日这场大雪，倒也是个契机。孤昨夜回宫后，又仔细思量了城南试点之事，已禀明父皇。

    父皇旨意已下，命顺天府、户部、工部、五城兵马司协同办理，以‘怀民煤’推广、保障冬防及改善民生为由，准许我等在城南择一二坊巷先行试点，一应人员调配、钱粮支取，皆予以便利。”

    周桐闻言，精神一振，但随即微微蹙眉：

    “殿下，旨意来得快，是好事。只是……如今雪正大，天寒地冻，此时大张旗鼓动工清理，是否……对百姓太过扰攘？他们冬日生计本就更难。”

    沈怀民尚未答话，和珅已搓着手（也不知是冷的还是习惯动作），接口道：

    “这你就不懂了。那日你我微服去城南，你是亲眼所见。

    那些棚户聚集之处，污水横流，垃圾遍地，道路狭窄泥泞。

    寻常晴日尚且难行，一旦雨雪，更是举步维艰，且极易引发火灾、疫病。

    百姓冬日为了谋生，无论风雪，大多仍需外出，或去城东市集找零工，或出城砍柴、碰运气打猎。

    如今我们提供一个在家门口就能参与、且有现钱或热食可拿的活计，对他们而言，绝非扰攘，而是雪中送炭！

    你信不信，消息一旦放出去，只要条件合理，报名者能挤破头！”

    他顿了顿，呼出一口白气，继续道：

    “这雪天开工，虽有不便，但此时百姓最是困顿，也最需要一份进项。

    且冬日土冻，清理垃圾杂物反倒比泥泞雨季容易些。

    关键是，要让他们看到实实在在的好处，动作要快，声势要大，把‘先试点先得利’的氛围造起来。”

    周桐细想之下，缓缓点头。

    确实，站在那些底层贫民的角度，凛冬已至，生存才是第一要务。

    一份能即刻换取食物或铜板的活计，远比等待虚无缥缈的“未来环境改善”更有吸引力。

    自己方才的忧虑，多少带了点“何不食肉糜”的书生气。

    沈怀民见周桐被说服，便接着自己的思路往下说：

    “孤意已决，试点就选在崇仁坊与宣阳坊交界处的‘泥洼巷’及周边区域。此地脏乱最为突出，人口密集，且靠近主街，易于造势，影响也大。”

    他手指在欧阳羽展开的地图上一点。

    “具体分三步走。”

    沈怀民语气沉稳，条理清晰，

    “其一，三日内，由顺天府、五城兵马司张贴告示，宣讲朝廷‘冬防惠民’之策，言明试点区域、参与方式、酬劳标准。

    同时，户部协调钱粮，于巷口设立粥棚、工钱发放点。工部准备工具、车辆，并规划垃圾临时堆放处。”

    “其二，五日后，招募的青壮及衙役、坊丁进驻，开始分区清理。

    优先清理主干巷道、公共区域及明显隐患处。

    对于配合清理自家门前屋后者，给予额外奖励或租金减免许诺。对于拒不配合、甚或阻挠者，”

    沈怀民眼中闪过一丝锐色，“初次警告，再犯则可由兵马司依‘阻碍公务’、‘违禁占道’等条律拘押训诫，取消其一切试点优惠。非常时期，当用非常手段，务必令行禁止，打开局面。”

    他这话说得斩钉截铁，显露出不容置疑的决心。

    周桐与欧阳羽对视一眼，都微微点头。

    整治积弊，初期若无强硬手腕震慑，确难推行。

    “其三，”

    沈怀民继续道，“清理出的空地，即刻由工部派人平整，规划出统一的简易摊位、公共取水点、防火隔离带。同时，放出风声，试点成功后，此区域将优先引入可靠商贩，租金低廉，并由官府保障秩序。

    以此吸引更多人支持，并让那些观望的‘地头蛇’看到，顺从比对抗更有利益可图。

    对于其中识时务者，未尝不可稍加笼络，许以些微管理之权，分化瓦解，使其为我所用。”

    这便是沈怀民的权谋思虑了。

    他不仅看到硬性清理，更考虑到后续管理和对地方势力的处置。

    软硬兼施，分化拉拢，是标准的政治手腕。

    欧阳羽一直安静听着，手中炭笔在纸上简单记录要点。

    当听到沈怀民最后关于“笼络地头蛇，许以管理权”时，他的眉头不易察觉地微微蹙起。

    待沈怀民话音落下，书房内静了片刻，只有炭火偶尔的噼啪声。

    欧阳羽放下炭笔，抬起头，看向沈怀民，声音平缓却清晰：

    “殿下思虑周详，步步为营，下官钦佩。然，下官心中有一点不明，想向殿下请教。”

    沈怀民端正了坐姿：

    “先生请讲。”

    “殿下欲分化拉拢当地势力，此计甚佳。”

    欧阳羽缓缓道，

    “然，殿下预备‘许以些微管理之权’，这‘管理之权’，具体所指为何？是让他们协助维持摊位秩序、收取些许清洁费用？

    还是……

    允许他们在此区域，继续行使某种程度的‘保护’或‘抽成’之权？”

    他顿了顿，目光沉静：

    “若只是前者，恐怕对那些早已习惯靠盘剥、欺行霸市获利的地头蛇而言，吸引力有限，他们阳奉阴违的可能性更大。

    若是后者……那无异于承认乃至助长其灰色权力，与朝廷整治城南、建立新秩序的初衷背道而驰。

    今日给他们一寸，明日他们便会索要一尺。一旦让其扎根于新政之中，将来尾大不掉，再想拔除，恐难上加难。此其一。”

    “其二，”

    欧阳羽继续道，

    “殿下可知，城南这些所谓‘地头蛇’、‘行会首脑’，彼此之间关系盘根错节，多有恩怨，甚至分属不同背后势力的触角。

    殿下欲‘笼络’，是选择其中一家，还是几家？若只选一家，必引起其他家强烈不满与反弹，甚至联手对抗。若几家都选，则利益如何分配？

    权责如何划分？他们彼此制衡之下，新政推进恐怕举步维艰，反而可能被其利用，成为他们争斗的工具。”

    欧阳羽这番话，如冷水浇头，让沈怀民发热的头脑瞬间冷静下来。

    他之前更多考虑的是如何“利用”这些势力打开局面，却未深思这“利用”的代价和后续难以控制的风险。

    欧阳羽点出的，正是他方案中那“一丝不足之处”——

    过于理想化地认为可以轻易驾驭这些市井狡狐，且低估了其内部的复杂性和反噬的可能。

    沈怀民沉吟片刻，坦诚道：

    “先生所言，切中要害。是孤思虑不周。只想着借力打力，却未虑及引狼入室、反受其制的危险。那依先生之见，当如何对待这些地方势力？”

    周桐与和珅也凝神静听。

    周桐暗自点头，还是师兄果然老辣，一眼就看出了关键陷阱。

    欧阳羽道：

    “下官以为，对待这些势力，在试点初期，方针应是‘震慑为主，严密监控，暂时搁置’。”

    “震慑，即以朝廷堂堂正正之师，严厉清剿任何敢于公然阻挠、挑衅试点工作的行为，无论其背后是谁，一律依法严惩，绝不姑息。要让他们明白，朝廷此次是动真格的，旧日的‘规矩’行不通了。”

    “监控，即通过安插眼线、发动街坊举报等方式，密切注意这些势力的动向，掌握其头目、主要成员、活动规律、财源及背后可能的靠山。知己知彼。”

    “搁置，即在试点初期，不主动与其接触、谈判、许利。

    专心做好我们答应百姓的事：

    清理环境、发放酬劳、规划新区。当试点区域面貌一新，百姓得了实惠，人心渐附，新的、由官府主导的秩序初步建立时，我们便占据了绝对的主动和道义优势。”

    “到那时，”

    欧阳羽眼中闪过一丝精光，

    “这些地头蛇只有两个选择：要么，看着自己昔日的‘地盘’被彻底改造，影响力烟消云散，而自己因为之前的‘老实’或未敢妄动，或许还能保住些颜面和残余利益

    要么，按捺不住跳出来，正好给我们一个‘杀鸡儆猴’、彻底铲除的借口。主动权，始终要牢牢握在朝廷手中，决不能轻易让渡分毫。”

    沈怀民听得连连点头，豁然开朗：

    “先生高见！如此一来，既避免了被其掣肘，又能逼其自现原形，或自行萎缩。好一个‘震慑、监控、搁置’！”

    周桐是附和：“师兄此计，深得‘以我为主’之妙。我们不跟着他们的节奏走，让他们跟着我们的节奏变。”

    就在这时，和珅却清了清嗓子，搓着依旧冰凉的手，提出了不同看法。

    “太傅之策，自然是老成谋国，立于不败之地。”

    和珅先是捧了一句，随即话锋一转，

    “不过……下官在户部，常年与市井商户、三教九流打交道，深知这些地头蛇、帮会行首之流，犹如水潭中的泥鳅，滑不溜手，生命力极强。

    ‘震慑’固然需要，但若一味高压‘搁置’，恐怕会让他们觉得毫无出路，狗急跳墙，暗地里使绊子、散播谣言、煽动愚民闹事，甚至制造些不大不小的‘意外’

    比如火灾、盗窃、斗殴，让试点区域不得安宁，拖慢进度，败坏名声。他们无需正面抗衡，只需不断制造麻烦，就足以让我们疲于奔命。”

    他看了看沈怀民和欧阳羽，继续道：

    “下官以为，在‘震慑’与‘监控’的同时，不妨留一条细微的‘缝隙’。

    比如，在规划新摊位时，可以放出风声，将来租赁，会优先考虑‘本地口碑良好、熟悉情况、愿意遵守新规’的‘代理人’或‘担保人’。

    这个‘代理人’是谁？不言而喻。我们不主动找他们谈，但这个风声，会像鱼饵一样悬在那里。”

    “这样一来，”

    和珅小眼睛眯起，透着精明算计，

    “那些地头蛇内部就会产生分化。有心思想要洗白、依附新政谋个长远安稳的，自然会约束手下，甚至主动配合，以求博个好印象。

    那些冥顽不灵、只想硬抗的，则会逐渐被孤立。我们无需付出实际代价，就能在其内部制造裂痕，引导他们内部消耗。

    同时，这条‘可能的出路’，也会像一根胡萝卜，吊着他们，让他们在‘跳墙’之前，多掂量掂量值不值得。”

    “当然，”

    和珅补充道，“这条‘缝’要若有若无，绝不能坐实。一切解释权在官府。

    最终是否真的有‘代理人’，是谁，全凭试点成效和官府判断。这主动权，依然在我们手里，但多了分弹性，多了种制衡的手段。”

    和珅的法子，显然更市侩，更灵活，也更懂得利用人性的贪婪与犹疑。

    他不是简单地非黑即白，而是在高压之下，巧妙地为对方留一个想象空间，一个可能的选择，从而更有效地分化、软化抵抗，甚至引导对方为己所用（至少是不捣乱）。

    沈怀民与欧阳羽对视一眼，都从对方眼中看到了深思。

    欧阳羽的方略稳妥持重，确保根基不动摇

    和珅的建议则更灵活务实，善于利用矛盾，减少执行阻力。

    两者结合，或许才是更完整的应对之策。

    沈怀民缓缓点头：

    “和大人此议，补足了欧阳先生方略之刚硬，刚柔并济，方为上策。初期以欧阳先生之策定调，立威明纪

    具体执行中，可参酌和大人之言，虚实结合，分化引导。具体分寸，届时需临机应变。”

    他看向欧阳羽：

    “先生以为如何？”

    欧阳羽沉吟片刻，也点了点头：

    “和大人熟悉市井，此议确有可取之处。虚实相间，张弛有道。只要牢记根本，不坠其彀中，此法可行。”

    周桐在一旁听着，心中感叹。

    这就是真正的权谋场啊。

    沈怀民的高远决断，欧阳羽的深谋远虑，和珅的通达世故，在这一场关于如何对待“地头蛇”的讨论中，展现得淋漓尽致。

    额.......

    自己啊？？

    看戏就好了~