曹子布道：“陛下，建设陪都固然好，但是让太子去千里之外，是不是不太安全？”
“天下太大了，西域距离这里万里之遥，就算日后打下来了，有将士坐镇，但是没有首脑，迟早也会出问题的。”
“虽有各大公国在，但朕依旧觉得不稳妥。”
“等到来日，太子去了陪都，就等于西域有了首脑，父子一体，必然能够管理好这个偌大的国家。”
“假以时日，朕禅让，太子登基，朕就去西域坐镇，由太子坐镇京中，日后父父子子，子子孙孙，几代人后，便没有这种顾虑了。”
徐凤至道：“此法很好，但是有个问题，若是后代子孙不孝怎么办？”
就拿刘基来说，前期堪称明君。
后来昏聩的不行。
离开京城，去西京，万一想夺权怎么办？
“陪都权力要低于京城一级，而且，朕要是做二十年皇帝，又有几个人敢做二十一年的？”
“西域足够大了，也足够太子或者太上皇折腾，京城才是关键，陪都是京城权力的蔓延，懂了吗？”
“而且，目前来说，这是最合适的办法，等到火车铁轨修通，等到飞机民用，距离就不是问题了。”
“再说了，这不是还有内阁的限制吗？”
众人交换了一下眼神，也是点头。
修建陪都，那就需要新的班底。
那么他们这些退休的阁老，也就有了去处，也是一件好事。
中原，正在进行一轮轮的革新。
剿匪，打地主，门阀。
但是这些，在西域进行起来比较麻烦。
如果设立陪都，权力就能辐射过去。
而且，皇不见皇，隔着几千里，上万里的。
京城的新帝能够影响到西域的旧帝。
而西域的旧帝做事，却要受制于中原的新帝。
父子不同于兄弟，等到了那一天，肯定还是帮着自己儿子的。
而且，皇帝坐镇西域，西域的百姓也能沐浴在圣恩之下，免得时间久了，他们不知道皇帝什么样子。
有皇帝坐镇，也能对西域这些官员有个威慑。
从长远来看，利大于弊。
所以，最终众人都是点头。
“既然如此，那就让工部派人去西域勘测，陪都修建的地方，不仅要地理位置好，还要有河流长久流转，不能有地龙翻身等天灾，距离明州也要足够远，还要能够辐射西域！”
这些条件，都限制了西域陪都。
想要找到附和所有条件的地方，也不容易。
单单是搜寻位置，起码也需要半年以上。
所以提前准备是很有必要的。
“对了，第一次人口普查的结果出来了吗？”
“回陛下，目前中原有百姓，四千六百七十五万人，徭役有一百五十多万。”
“百罗有民，三百二十万......倭岛国有民三百四十万......南番有民四百六十万......”
最终，赵正得出一个总数字，所有地盘下的百姓，有六千多万人。
“可惜中原战乱，瘟疫死了太多人，要不然总人口肯定在六千万以上。”
“做好移民的调配，凡是融入中原的外族百姓，比例十比一，如中原人迁移至西域等地，中原百姓的占比要超过三比一。”
一众阁老都听得很认真。
又谈论了一会儿，赵正才让他们离开，径直来到了楼船上。
秋素贞推开二楼的窗户，“陛下，你让臣妾好等！”
“这就来了。”
这一夜，秋素贞尽情的释放自己内心的阴暗面。
赵正也很满意。
眨眼功夫，就到了四月底。
罗诚留下了人在京城，自己则带着人回去复命。
快马加鞭，日夜不缀，终于在六月中旬回到了国都。
“微臣叩见陛下。”
“快起来。”刘雍上前将他搀扶起来，“罗爱卿，受累了。”
“为陛下效忠，再苦再累，微臣也甘之如饴。”
这一刻的刘雍看罗诚，心中满是欣喜，“快，跟朕说说这一次的经过。”
罗诚起身后，把事情经过说了一遍，他也没有添油加醋，以他对刘雍的了解，必然还会询问其他人。
“微臣无能，请陛下责罚。”
看着手里的国书和契约。
刘雍心中虽然有些愤怒，却也知道，这件事怪不得罗诚，“罗爱卿说哪儿的话，这一次出使，罗爱卿功劳甚大。”
别的不说，最近大顺直接停止出兵，也不在侵扰边界。
这给了刘雍喘息的时间。
“微臣惭愧，当不得陛下的夸赞。”罗诚苦着脸道。
“时运艰难，且让大顺得意一会，待到以后，今日所受的羞辱，定然十倍偿还！”刘雍咬牙切齿道。
又谈了一会儿，刘雍让罗诚下去休息，旋即把太子还有一众心腹叫到了御书房内。
等众人传阅了契约和国书后。
都是皱眉。
有甚者破口大骂道：“该死的伪帝，倒反天罡！”
“陛下，咱们真的每年要缴纳这二百六十万两银子，以及割让三百里国土吗？”
“陛下，士可杀不可辱，实在不行，咱们跟大顺拼了！”
刘沸听着这些人的话，内心都无语了。
这不是在意料之中的事情？
此刻，罗诚已经签署了契约，怎么能出尔反尔？
这要是传出去，还有信用可言？
父皇也是个这个意思，这些蠢货，现在把父皇架起来，不是让父皇难做？
想到这里，刘沸说道：“诸位，不妨听我讲几句。”
刘雍道：“说。”
“父皇，此刻罗爱卿不远万里出试伪顺，虽然签订了这些不平等的条约，却也为我们赢得了休养生息的机会。”
“二百六十万银子的确多，可咱们现在缺少的不是钱银，而是时间！”
“这国书上说了，互开边市，咱们就能想办法去联络那些走私商人，贩卖大顺的武器。”
“我们之所以一直输，不是因为我们大康的将士们不骁勇，而是因为武器的差距！”
“同样的战刀，对方哪怕只是普通的士兵，都是百锻刀，锋利无比，而我军将士，却不能人手一把百锻刀。”
“同样的盔甲，对方更加的轻盈，防护能力更加的强，作战自然更加的肆无忌惮。”