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第435章 鼓励商贸
    引水渠的夯土声尚未停歇,月牙泉的集市却已先一步感受到了变革的浪潮。随着水利工程调动起庞大的人力与物资需求,以及“西疆自治、永不征税”的消息如同季风般吹遍四方,一种前所未有的活力开始在这片绿洲商贸枢纽涌动。

    这一日,夏明朗在处理完一批紧急公文后,信步来到了月牙泉的市集区。与月牙泉核心区的井然有序不同,这里依旧保持着几分野性的繁荣。帐篷与简陋的土坯店铺混杂,空气中弥漫着牲畜、香料、皮革和烤馕的复杂气味。来自中原的绸缎、瓷器、茶叶与西域的宝石、药材、毛皮在此交换,语言各异、服饰鲜明的商贾们高声议价,人声鼎沸。

    然而,在这片繁荣之下,夏明朗锐利的目光很快捕捉到了问题。交易大多仍以物易物为主,偶用金银,计量标准混乱,争吵时有发生。几个看似游手好闲的彪形大汉在人群中穿梭,目光闪烁,显然是收取“保护费”的地头蛇。一些来自小部落的牧民,抱着上好的皮子,却因不谙行情或被大商户联手压价,脸上写满了无奈与焦急。更远处,一支刚刚抵达的中原商队正在与市集管理者(原“阵风”一名受伤老兵转任,缺乏经验)为摊位费和货物检查问题争执不休。

    “阵主,您看,”陪同的王栓子低声道,“人是多了,生意也多了,可这乱糟糟的,纠纷不断,咱们那几个兄弟,根本管不过来。而且,税收……朝廷是不征了,可咱们自己总不能没有一点进项吧?各处建设,抚恤,开销太大了。”

    夏明朗默默点头。商贸是西疆的血脉,若血脉不畅,或有毒瘤滋生,再好的蓝图也无法实现。他站在一处稍高的土坡上,望着下方喧嚣而混乱的景象,脑海中迅速勾勒出改革的轮廓。

    三日后,联合议事会再次召开。夏明朗提出了设立“西疆市易司”的详细方案。

    “市易司,非为盘剥,实为服务与保障。”夏明朗开门见山,“其职责有三:一,制定公平统一的交易度量衡,于市集设立公秤、公斗,杜绝奸商欺诈。二,维护市场秩序,设立专职巡市卫队,打击欺行霸市、强买强卖,调解交易纠纷。三,管理商队入驻,简化流程,提供安全的货栈与营地,并征收合理的‘市舶税’与‘交易印花税’,专款用于市场维护、道路修缮及公共建设。”

    “征税?”一位来自中原、已在西疆经营多年的皮货商代表(被特邀列席)立刻敏感起来,“阵主,朝廷可是许诺永不征税的!”

    “先生所言极是。”夏明朗心平气和地解释,“朝廷不征的是田赋、丁税等直接税。而市舶税,乃是对使用西疆提供的市场、道路、安全保护等便利之商旅,征收的微量服务费用。交易印花税,则是为交易契约提供官方认证与保障,避免后续纠纷。此二者,取之于商,用之于商,且税率远低于以往各地关卡之苛捐杂税。具体税率,可由议事会与商贾代表共同议定,确保公平透明。”

    他顿了顿,目光扫过在场的部族代表:“况且,商贸繁荣,货物其流,各族特产方能卖出好价钱,所需之中原货物,亦能价格公允。此非独利商贾,实乃惠及我西疆每一位民众之举。税收反哺建设,道路更畅,市集更安,岂非良性循环?”

    利益链条被清晰地剖析开来。部族首领们想到自家堆积的皮货、药材若能卖上好价,换取更多急需的盐铁布匹,不禁怦然心动。而商贾代表们在仔细盘算后,也发现若能免除沿途层层盘剥和市集的不安全因素,缴纳这少量且用途明确的税费,实际成本反而可能下降。

    经过一番详尽的讨论和细微的调整,设立市易司及相关的税政方案最终获得通过。夏明朗亲自点将,任命了一位原“阵风”中以细致公正着称、且略通文墨的偏将负责市易司,并招募了几位熟悉商事、信誉良好的中原和西域商人作为顾问。

    新政迅速推行。

    月牙泉市集入口处,立起了醒目的石碑,上面以汉、回鹘、吐蕃等几种主要文字刻写了新的市易条例和统一的度量衡标准。市易司的官吏带着标准的秤砣和量具,巡逻于各个摊位之间。一队由各族青壮混合编成、身着统一服饰的巡市卫队开始执勤,那几个昔日嚣张的地头蛇,第一时间便被清理出去,或驱逐,或依新法惩处。

    变化几乎是立竿见影的。交易纠纷大为减少,市场秩序井然了许多。来自小部落的牧民发现,在公秤面前,再也无人敢肆意压价。商队发现入驻月牙泉的手续变得简单快捷,有指定的安全货栈,再也不用担心货物被偷抢或被乱收费。

    更显着的变化发生在落鹰坪。这个昔日的军事要塞,凭借其扼守交通要道的地理位置,被夏明朗划定为第一个“自由贸易特区”,投入资源进行升级改造。简单的客栈、货栈、修理铺、甚至一个小小的金融服务点(提供货币兑换和简单的信贷)如雨后春笋般出现。来自中原的商队可以在这里安全地将货物批发给西域商人,反之亦然,无需再冒险深入对方地域,大大降低了贸易风险和成本。落鹰坪迅速从一个边境据点,膨胀为一个喧闹、充满商机的边境贸易城。

    商贸的活跃,如同给西疆注入了一剂强心针。市易司征收的第一批税款,数额虽不算巨大,却意义非凡。这笔钱很快被用于招募民工,加固月牙泉通往落鹰坪及黑水河谷的主干道,并在沿途设立提供饮水和简单食宿的驿站。道路条件的改善,进一步促进了商贸流通,吸引了更多商队前来。

    月牙泉等中心城镇肉眼可见地繁荣起来。原本只有几家简陋店铺的街道,两侧的土坯房开始被翻新,新的店铺不断开张。来自天南地北的商品汇聚于此,不仅满足了上层需求,一些价格实惠的中原布匹、铁器、陶瓷也开始进入寻常牧民家庭,悄然改善着他们的生活品质。

    税收,这本是自治邦难以启齿的敏感话题,在夏明朗“取之于民,用之于民”的透明操作下,反而成了推动发展的润滑剂,形成了良性循环。

    站在月牙泉新建的、略显粗糙的市易司二层望楼上,夏明朗俯瞰着下方井然有序、人流如织的市集,心中感慨。鼓励商贸,不仅仅是经济手段,更是一种治理理念的体现——建立规则,保障公平,提供服务,引导资源高效流动。这与他以阵法梳理地脉、引导水流的道理,隐隐相通。

    西疆的血脉,正在变得通畅而富有活力。而这股活力,将支撑着他去实现更多、更宏大的构想。

    hai