各州被攻下的城池数不等，少的能凑出一个郡，多的，怕是大半个州都是黄巾军的根据地了。

    听到这个消息，刘宏彻底慌了。

    他没时间去谴责那些逃跑的官员们，那都只能秋后算账，当务之急是要赶紧及时止损，并消灭黄巾！

    大汉八个州都丢这么多了？！黄巾才反了多久啊？

    刘宏都有些恍惚了。

    他立马当机立断，开了个紧急朝会。

    “边军来得差不多了，留一部分，同南军、北军一起镇守洛阳。剩余的跟随西园军走，朕立马派西园八校出兵。”

    “八个州的粮草，短时间内全运送至地方太过困难，望朕的兵马到各郡县之时，诸位能慷慨解囊。”

    “诸位，共赴国难，吾等共勉！”

    连北征鲜卑刘宏都没说出共赴国难这种话，现在却直接脱口而出。

    可大臣们并不买账。

    慷慨解囊自然可以。

    但他们并不信任天子的西园军。

    他们即使要献粮，也要献给他们看好的军队吧？

    那么多郡县城池被攻破，那么多士族的坞堡被碾成断壁残垣。

    他们的老家说不定什么时候就要被攻陷了，他们如何敢把家乡的安危全系于天子才建了月余的军队上？

    甚至西园军统帅此前是宦官常侍，根本就没领过兵！

    “陛下，黄巾贼子猖獗，陛下派的兵力是不是有些不够？天下总共十三州，共八州陷落，八州啊，陛下！”

    “现在其它事都该放在后面，最重要的是先将大汉失去的郡县夺回来！最不济，也该把现有的郡县守住，不能再丢失城池了！”

    这名大臣的声音堪称痛心疾首。

    这可是生死危急时刻，不管天子有什么其他心思，都不能不顾全体官员的心声吧？

    他继续说着：“陛下，远水解不了近渴。请陛下准许地方自行招募兵马！”

    又有大臣出列附和：

    “恳请陛下准许地方自行招募兵马！！”

    越来越多的人出列。

    大殿上之人，有近半数以上的人皆赞同此事。

    此刻众臣没有了派势区分，无论是为了家族还是为了大汉，这都是不得已而为之的事。

    此刻的大汉，刺史和太守都无甚兵权，郡兵根本没有多少，县就更不必说了。

    所以也无怪乎那么多太守和县令面对此情况逃跑了。

    他们手里没有兵啊。

    不逃跑的话，结局基本就是一死。

    根本没有那么多有高尚觉悟的官员，在手中无兵力的情况下，还能同郡县共存亡。

    因此，当务之急就是将兵权下放给地方，让各地先拥有自己的武装势力，能够同当地正在猖獗的黄巾军对抗。

    最起码，不会如现在一般，毫无还手之力。

    当然，其实他们最想要的是士族和豪强招募私兵的权力能开放。

    但说出来估计天子不会同意。

    不过没关系，天子不同意，他们就偷偷地做。

    随着地方兵权下放，他们这部分私兵部曲也就不显眼了。

    坐于台上，刘宏听着大殿之中的声浪，瞳孔微微震了震。

    他眼神复杂，明灭不定。

    挣扎片刻，面对大殿之上群情激昂的臣子们，最终还是点头同意：“好，众卿勿忧。朕立刻下旨，准许地方自行招募兵马！”

    刘宏不是不知变通的人。

    无论如何，他这个天子不是傻子，在这种形势下，他不能还固执己见。

    若不准许地方招兵，以黄巾的架势打下去，大汉就要被打破裂了，之后即使将黄巾压灭，大汉各州郡县又该怎么重新恢复裂痕？

    自此，双方各自妥协了一部分。

    不妥协也不行，黄巾以一种横冲直撞的架势，让全天下的人都知道——

    天下彻底乱了！

    乱时，身份背景和家族权势是没有丝毫用处的。

    在极致的武力面前，一切都是齑粉。只有以武力对抗武力，才是王道。

    “陛下！”

    又一大臣出列。

    “陛下，不仅地方要有兵马反击，朝廷也应该派更强大的军队出击。我们必须要将黄巾快速压灭，否则后果不堪设想！”

    这名臣子说完这句话后，满朝文武皆瞄向袁基所在方向。

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