秋老虎盘踞的省城,省政府常务会议室的空调冷气仿佛被与会者凝重的呼吸冻结。钟长河的指尖在红木桌面上轻轻敲击,规律的节奏像一柄无形的锤子,敲得几位地市领导额角渗出细密汗珠。这位刚从市长任上破格提拔的省长,此刻正用那双洞察人心的眼睛扫过文件上密密麻麻的条款,每一条都像手术刀般精准指向地方保护主义的病灶。
这份清单,钟长河突然开口,平静的语调里藏着不容置疑的威严,我昨天让秘书逐字核对过。全省13个地市,有9个在工程招投标环节设置了变相门槛,8个对本地企业实行税收返还,6个通过红头文件限定公共资源交易范围。他将文件推到会议桌中央,纸张摩擦的声响在寂静中格外刺耳,诸位,这就是我们口口声声要打破的行政壁垒?
省发改委主任张涛清了清嗓子,面前摊开的笔记本上画满了思维导图。作为钟长河亲自点将的改革先锋,他清楚记得三天前在省长办公室看到的那份暗访报告——某沿海市为保护本地车企,竟要求外地新能源汽车经销商额外缴纳每台车五万元的环保调节费;内陆某县更离谱,直接规定政府采购必须预留30%份额给本地小微企业,哪怕后者报价高出市场价20%。
钟省长,根据您的指示,我们联合市场监管厅组建了专项督查组。张涛的声音带着抑制不住的激动,初步核查发现,仅上个月就有17起跨市投资项目因隐性壁垒被迫搁置。有家食品企业想把生产线从A市搬到B市,两地环保部门执行的标准竟然相差三个等级。
标准?钟长河冷笑一声,修长的手指在桌面上划出弧线,我看是某些人把党纪国法当橡皮泥。他忽然提高音量,目光如炬扫过坐在末席的天州市常务副市长,王副市长,你们市那个人才引进安家补贴,规定必须在本地连续缴纳社保满五年才能申领,这与省里的人才自由流动政策,是哪条法律允许的冲突?
被点名的王副市长脸色瞬间煞白。这位以官员着称的政坛老手,此刻却像被捏住七寸的狐狸,精心伪装的从容荡然无存。他嗫嚅着试图解释:钟省长,这主要是考虑到人才稳定性...
稳定性?钟长河打断他的话,指尖重重敲击桌面,我看是某些人的既得利益稳定性吧!他将一份审计报告甩在对方面前,去年你们市引进的12名高层次人才,有9个是本地企业老板的亲属。这种挂羊头卖狗肉的把戏,还要演到什么时候?
会议室的空气仿佛凝固成冰。钟长河起身走到巨大的电子地图前,激光笔在屏幕上划出耀眼的红线:从今天起,全省实行三个一律——凡是妨碍统一市场和公平竞争的规定一律废除,凡是歧视外地企业的政策一律清理,凡是设置市场准入壁垒的行为一律问责!激光点最终停留在地图中央,我不管你是护犊子筑高墙,一周之内,所有障碍必须拆除!
当天下午,省政府大楼15层的省长办公室就成了没有硝烟的战场。钟长河刚签署完《关于全面清理妨碍统一市场政策措施的通知》,省市场监管厅厅长就匆匆敲门而入,手里捏着份加密举报材料。
钟省长,这是刚收到的实名举报,厅长的声音压得极低,有人通过省人大代表联名提案,想给区域特色产业保护条例增加补充条款,实质是为本地酒厂垄断市场铺路。
钟长河接过材料,锐利的目光迅速扫过签名页。排在第一位的正是省酒业协会会长,背后隐约可见某老牌国企的影子。他想起上周末去基层调研时,那个来自四川的经销商抹着眼泪说的话:我们的酒明明质量更好,可进不了本地商超,说是保护地方品牌...
通知纪检监察组介入。钟长河放下材料,按下内线电话,让秘书长通知所有涉及地市的党政正职,明天上午九点召开紧急电视电话会议。告诉他们,谁要是敢在改革中当拦路虎,就别怪我我铁血无情
夜幕降临时分,省政府大楼依然灯火通明。钟长河站在窗前俯瞰城市夜景,手机屏幕上显示着张涛发来的最新战报:督查组已进驻天州市,当场封存了涉及违规审批的23箱档案;市场监管厅连夜约谈了12家行业协会负责人;省高院同步出台司法保障意见,明确跨区域民商事案件的统一裁判标准。
省长,该休息了。秘书轻手轻脚走进来,看到茶几上那碗凉透的小米粥,心里泛起一阵酸楚。自从启动壁垒破除行动,这位年仅45岁的省长就没在凌晨两点前睡过觉,办公桌上堆积如山的文件旁,永远放着三样东西——全省地图、廉政准则和那本翻得起毛边的《地方政府竞争理论》。
钟长河揉了揉发胀的太阳穴,目光落在地图上纵横交错的交通网络。他想起上任第一天在省政府全体会议上说的话:我们这代干部,既要做建功立业的闯将,更要做打破藩篱的愚公。此刻手机震动,是妻子发来的微信:儿子说爸爸像奥特曼,正在打破坏城市的怪兽。他嘴角难得泛起一丝笑意,回复道:告诉小家伙,爸爸打的是看不见的怪兽。
凌晨三点,省纪委监委的专项举报电话突然响起。值班人员记录下关键信息:某县市场监管局局长正召集骨干开会,商量如何用柔性执法继续限制外地建材进入。半小时后,我的批示通过加密信道直达省纪委书记手机:立即核查,就地问责,全省通报。
当第一缕晨光穿透云层时,督查组已将问责决定书送到那位局长的办公桌上。与此同时,全省各地政务大厅的LED屏同步更新着消息:即日起,本省企业跨市迁移注册登记时间压缩至1个工作日,涉税事项实现全省通办,工程建设项目审批流程统一精简至58个环节。
在省交通厅的监控大屏上,一组实时数据正在刷新:跨市货运车辆通行效率提升40%,企业开办平均耗时缩短至1.5个工作日,市场主体投诉量较上月下降67%。这些跳动的数字背后,是钟长河带领改革团队用手腕撕开的壁垒缺口,是要素自由流动的活力源泉开始奔涌。
张涛站在大屏前,看着那道代表市场活力的绿色曲线持续上扬。他想起昨天督查组在某县发现的秘密——当地工商部门把外地企业的营业执照办理窗口藏在办公楼地下室,美其名曰特殊业务专区。这种近乎荒唐的保护主义,如今正在全省范围内被连根拔起。
钟省长,张涛拨通电话时,听见那边传来键盘敲击声,刚刚接到国家发改委电话,说我们的破除壁垒行动作为典型案例,要在全国区域协调发展工作会上作经验交流。
电话那头沉默片刻,传来我略带沙哑的声音:告诉同志们,这只是开始。背景音里隐约有文件翻动的声响,让法规处准备一下,下周我们启动《全省统一市场促进条例》的立法调研。记住,打破壁垒不是目的,让要素流动起来创造价值才是。
挂断电话,张涛望着窗外初升的太阳,突然明白这位铁血省长为何能在短短三个月内撼动盘根错节的利益格局。在那些深夜亮灯的办公室里,在每份文件精准的修改意见中,在面对阻挠时寸步不让的坚持里,他看到的不仅是雷霆万钧的改革魄力,更有对发展规律的深刻洞察——当行政的手从市场中得体退出,经济的活水自会冲破一切人为筑造的堤坝。
此刻的钟长河正对着全省地图勾勒新的蓝图。在他用红笔圈出的区域里,一条横跨东西的产业协作带正在形成,13个地市的优势产业如同散落的珍珠被串联成链。他知道,破除壁垒只是第一步,接下来要做的,是让每个地区都能在协同发展中找到自己的坐标,让每个市场主体都能在公平竞争中释放活力。
当秘书再次走进办公室时,发现省长已经伏在桌上睡着了,眉头却依然微微蹙着,仿佛在梦中仍在与那些看不见的壁垒博弈。晨光透过百叶窗,在他疲惫却坚毅的侧脸上投下明暗交错的光影,宛如一幅正在绘就的改革画卷,笔锋锐利,却又透着对这片土地深沉的热爱。
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