老农佝偻的背影在晨光中显的格外瘦小。
陈金城看着这一幕，突然感到一阵莫名的愧疚。
他想起自己的父母也是农民出身，父亲只读过半年扫盲班，勉强能写自己的名字。
小时候家里也有几亩地，后来父母进城在建筑工地打工。
土地承包给了别人，再后来...随着城市扩张，那些地就彻底没了。
“我...”他开口，却不知道该说什么。
那些曾经在他看来理所当然的道理，此刻在具体的现实面前，显的如此苍白无力。
李砚舟拍拍他的肩膀：“老陈，我今天找你来，不是要批评你，更不是要跟你争个高低。
我只是想让你看看，我们制定的政策，在基层到底是个什么样子。
不是文件上的文字，不是汇报里的数字，而是真真切切影响着成千上万普通人生活的现实。”
两人沿着河堤慢慢往回走。
初升的太阳已经完全跃出地平线，将金河染成一片灿烂的金色。
河面上薄雾缭绕，几只早起的白鹭掠过水面，景色美不胜收。
“盘县要发展，这是肯定的。”李砚舟望着波光粼粼的河面。
“但不能只要Gdp，不要人心。
发展是为了让老百姓过上好日子。
如果发展反而让一部分人的日子更难过了。
那这样的发展还有什么意义？”
他转过身，正视陈金城：“莱特纸业的事情，我否决了，主要是因为污染问题。
但招商引资的工作不能停。
我们需要的是真正能带动就业，惠及民生的好项目。
而不是那些打着投资旗号，实际上只想圈地赚钱的污染企业。”
陈金城沉默良久。
晨风吹过他花白的鬓角。
他终于开口，声音有些沙哑：“那你觉得...接下来该怎么办？”
李砚舟的眼睛逐渐亮了起来：“第一，成立专门的工作组，重新梳理开发区征地的补偿和安置问题。
该补的补偿要补到位，该落实的就业要真正落实。
要替大家伙解决后顾之忧！不能一补了之，要建立长效的帮扶机制。”
他的思路清晰，显然已经深思熟虑。
“第二，对于已经在河堤上开垦土地的村民，不要一刀切的进行铲除。
可以规划出一部分无主的荒地，作为‘失地农民创业园’，让他们进行合法种植。
政府提供技术指导，还可以帮他们联系销售渠道。”
“我觉得种油菜花就挺好嘛！可以榨油，菜籽饼还能用来做饲料。
最重要的是漂亮！
金河沿岸如果种上成片的油菜花，春天开花时一片金黄，那景观得有多美？
开发区都是工厂，绿化资源本来就少。
如果能将油菜花田搞起来，既解决了村民的生计问题。
又美化了环境，还能发展观光农业，一举三得！”
陈金城听着，心中渐渐敞亮起来。
这个思路确实比他之前那种简单粗暴的“征地—补偿—招工”模式要高明的多。
“至于第三，也是最重要的！”李砚舟突然停下脚步。
表情诚恳的看着陈金城：“老陈，我希望你能帮我。”
陈金城一怔：“帮你？”
“你的能力毋容置疑！”李砚舟的语气真挚，听不出半点虚假。
“招商引资这块，县里没人比你更熟。
盘县未来的发展，离不开好的项目，好的投资。
但我们要改变思路，不能什么项目都接。
环保要达标，就业要实在，对群众要有利。
这才是我们招商引资的新标准。”
他伸出手：“老陈，咱们搭班子，一起为盘县几十万老百姓做点实事，你看怎么样？”
陈金城看着李砚舟真诚的眼神，心中百感交集。
他忽然意识到，眼前这个比自己年轻七八岁的小同志。
是真的想为盘县做点实事。
而不是像杨新民那样，只在乎权力跟政绩。
那些常委会上的争斗，那些面红耳赤的争吵。
在李砚舟看来，或许从来都不是个人恩怨，而是发展理念的碰撞。
“我需要时间考虑。”陈金城最终说道。
这话不完全是推托，多年的官场生涯让他习惯了谨慎，习惯了权衡利弊，再三斟酌。
“当然。”李砚舟理解的点点头，微笑依然挂在脸上。
“不过在你考虑的时候，我们可以先做一件事。”
“什么事？”
李砚舟指了指河堤上那些菜地，又指了指远处公路上不时驶过的车辆。
“跟城管和环卫部门的人打个招呼。
告诉村民们，这些地暂时可以继续种，但是...
不能再用农家肥了，这味道太冲，怕是过往车辆都不敢开车窗。
县农业局正好有一批政府补贴的有机复合肥，肥效好还没臭味，可以让他们申请试试。”
陈金城先是一愣，随即哈哈大笑起来。
笑声在清晨的河堤上传出很远，惊起了芦苇丛中的几只水鸟。
这边因为没啥环境污染，生态保持的是真不错。
“好，好，没问题！”陈金城一拍胸脯子：“这事我来办！李县长啊李县长，你这脑子转的是真快！”
两人相视而笑，清晨的阳光洒在他们身上，将影子拉的很长。
回去的路上，陈金城坐在车里，看着窗外飞速后退的风景。
他手里还捏着一片从菜地里随手摘的菜叶，嫩绿的颜色在阳光下几乎透明。
“领导...”小周小心翼翼地从副驾驶座回头：“咱们现在去哪儿？”
陈金城沉默了几秒，说：“先回办公室，把开发区所有失地农民的名单和安置情况调出来，我要重新看一遍。”
顿了顿，他又补充道：“还有，通知招商局，下周一开会。
我们要重新制定招商引资的标准。
环保不达标的，不能提供实在就业岗位的，对群众没好处光想着圈地的项目，一律不接。”
小周的眼睛瞬间就亮了，赶忙回答道：“是！”
作为一名资深联络员，他当然知道此刻县内的格局是怎么样的。
领导如此改变工作策略，显然就是要弃暗投明了呀。
车子驶过金河大桥，陈金城望向窗外。
河面上，晨光粼粼，几只渔船已经开始了一天的劳作。
远处，开发区厂房林立的轮廓在朝阳中清晰可见。
他忽然想起父亲常常挂在嘴边的一句话：“当官不为民做主，不如回家卖红薯。”
也许，他真的该换个思路了。