帝国的根基在于民，民之根本在于食。
吴宸轩穿越者的身份，让他比任何人都更深刻地理解粮食安全在“小冰河期”背景下的极端重要性。
大规模的军事行动和边疆建设暂告段落，正是将国力重心转向内政，特别是夯实农业根基的最佳时机。
他要让帝国广袤的土地，产出更多的粮食，养育更多的人口，为未来的任何挑战储备最坚实的底气。
一场由吴宸轩亲自主持的全国农政会议在养心殿旁的议事堂召开。
户部尚书、新任粮政司主事、工部尚书（分管格物院农技司）、以及从各主要产粮省份紧急召来的布政使、知府们济济一堂，气氛庄重而务实。
巨大的帝国地图上，不同颜色的标记清晰标注着各地的土壤特性、主要作物和水利设施状况。
“诸位，”吴宸轩开门见山，声音洪亮，“刀兵暂歇，当以农事为急！”
“民以食为天，国以粮为基！”
“今小冰河余威犹在，天时难测，唯有人力深耕，方能保我华夏仓廪充实，无饥馑之忧！”
他目光扫过在场的地方大员：“粮政司已制定《深耕增产三年策》，核心便是‘技、人、田’三字！”
“技者，推广新法！”
他看向工部尚书和格物院农技司博士，“格物院农技司，需将已验证有效之深耕犁、耧车、新式龙骨水车等农具图样及制作标准，刊印成册，分发各府州县！”
“命各地官府设立‘农具推广所’，平价租售或由官府贷款予农户使用！”
“同时，”他加重语气，“由农技司选派精干‘农技导员’，组成巡回教导队，分赴各地！”
“其职责：一曰实地示范！”
“深入田间地头，手把手教导农户使用新农具，讲解深耕、轮作、选种、堆肥之法！”
“二曰因地施策！”
“根据当地水土气候，推广耐寒、抗旱之高产作物，如寒地粟米、抗旱麦种及番薯、玉米等！”
“三曰建立‘样板田’！”
“每县至少设立三至五处官办‘样板田’，由农技导员亲自管理，采用全套新法耕种，秋收时公开产量，以事实服人！”
“人者，培育专才！”
吴宸轩看向礼部尚书和户部，“命各府州县，于官学之外，增设‘农事讲习所’！”
“招收略通文墨之农家子弟、退役屯田兵及有志农桑者入学！”
“学制一年，免其束修，供其口粮！”
“所学内容：新式农具使用维护、选种育种常识、基础水利、常见病虫害防治及《华夏农书》精要！”
“考核优异者，授予‘农学士’名衔，可充任里长、农技导员助手或管理官田！”
“其俸禄由地方官仓拨付，等同胥吏！”
“此为长久之计，务必用心！”
“田者，垦荒兴水！”
吴宸轩的手指在地图上中原和边疆的空白区域划过，“凡无主荒地、前朝藩王勋贵侵占之地、罪官抄没之田，皆由官府统一登记造册！”
“颁布《垦荒令》：凡汉民，无论原籍，皆可向官府申请垦荒！”
“垦熟之地，前三年免税，五年内半税，十年后纳入正常田亩管理！”
“同时，命工部统筹，重启‘中原水网疏浚工程’！”
“以黄河、淮河、长江中下游水系为重点，征调民夫（给予钱粮），疏通河道，加固堤防，修建陂塘、水渠！”
“各地方官需将水利建设列为考绩重中之重！”
“凡敷衍塞责致水患或灌溉不力影响收成者，罢官流放！”
最后，吴宸轩看向户部尚书和粮政司主事：“赵尚书，粮政司需严查《垦荒令》及水利工程款项落实！”
“凡有官吏克扣工钱、侵占荒田、倒卖农具者，一经查实，无论官职大小，立斩！”
“抄家！”
“其家眷没入苦役营！”
“粮政司另需建立‘粮产考成簿’！”
“以县为单位，每年秋收后，核算其粮食总产及亩产增量，与往年及邻近县份对比！”
“凡增产显着之前三名县令，擢升两级，赏银千两！”
“凡减产或无所作为者，视同渎职，严惩不贷！”
“本帅要看到实实在在的粮食堆满官仓！”
命令如同春雷，震动了帝国的农耕大地。
中原，河南某县。
金色的麦浪翻滚，一处特意圈出的“官办样板田”旁，围满了附近的农户。
一名年轻的农技导员，皮肤晒得黝黑，裤腿卷到膝盖，正站在田埂上，指着田里明显比旁边地块更加粗壮、麦穗更饱满的麦子，大声讲解：“乡亲们看！这用的就是新式的深耕犁！”
“去年秋播前深翻了一尺（约0.3米）！”
“晒了垡，冻死了虫卵！”
“开春又按格物院给的方子施了堆肥！”
“瞧这长势！”
“按这法子，一亩地起码能多收一斗半（约9公斤）！”
围观的农户们交头接耳，看着自家田里稀稀拉拉的麦穗，眼中充满了羡慕和将信将疑。
几个胆大的老汉已经围着那架包着铁边的奇怪犁具仔细打量起来。
江南，苏北水乡。
一条淤塞多年的支流河道上，人声鼎沸。
数千名应募的民夫，在监工和胥吏的指挥下，挥动着铁锹、箩筐，清理着河底的淤泥，加固着年久失修的河堤。
工地上架起了大锅，冒着热气，民夫们凭筹领取着足额的糙米饭和咸菜。
“元帅有令，疏浚河道，利在千秋！”
“大伙儿加把劲！”
“干好了有赏钱！”
小吏敲着锣吆喝着。
虽然劳累，但想到能领到钱粮，还能解决家乡的水患，不少民夫干得颇为卖力。
浑浊的河水被引入新挖的沟渠，流向远处干渴的稻田。
湖广，某府城郊。
新设立的“农事讲习所”刚刚开课。
简陋的学堂里，坐着几十名年龄不一的学员，有穿着短褂的农家后生，也有穿着旧号衣的退伍屯田兵。
讲台上，一位从省城格物院来的老博士，正指着墙上挂着的作物图谱和简易水利图，讲解着选种的要领和陂塘蓄水的原理。
学员们听得聚精会神，不时低头在粗糙的纸页上记录着。
他们知道，学好了这些，将来或许就能当上“农学士”，吃上皇粮，改变自己和家人的命运。
京师，户部粮政司衙门。
巨大的算盘声日夜不停。
各地陆续报上的春耕进度、新农具推广数量、水利工程进展、垦荒亩数等数据，在巨大的账册和表格上被汇总、核对。
粮政司主事面色严肃地翻看着一份来自山东的急报——某县县令因克扣疏浚河工口粮被举报查实。
“按元帅令！”
“该县令，立斩！”
“家产抄没！”
“其家眷……没入苦役营！”
“行文山东布政使司，即刻执行！”
“通报全国，以儆效尤！”
命令迅速化作加盖刑部大印的公文，由快马送出。
冰冷的铁律，如同悬在地方官头顶的利剑，确保着“深耕增产”之策的强力推行。
帝国的田野间，深耕的铁犁划开沉睡的泥土，新的种子带着希望被播下。
吴宸轩以穿越者的远见和统治者的铁腕，推动着这场静默却至关重要的“沃土深耕”。
粮食，这最朴素的根基，正被他以最高效、最严酷的方式，夯实为支撑帝国未来的钢铁脊梁。
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