二月下旬，省政府小会议室里的气氛却比窗外的天气更冷。
椭圆形的会议桌旁坐着七个人，他们分别是省长刘天涯，常务副省长徐天华，分管商务的副省长陈建华，省政府秘书长马达，以及商务厅、教育厅、外事办的负责人。
每个人面前都摆着一份红头文件，封面上印着醒目的标题：《关于部分地区外资利用工作的通报批评》。
刘天涯坐在主位，脸上依然是那副标志性的温和笑容，但今天这笑容里多了几分凝重。
他端起茶杯，轻轻吹了吹浮叶，却没有喝。
“文件大家都看了。”
刘天涯放下茶杯，声音平稳的说道：“商务部门领导的批示很明确，也很严肃。”
“我省在去年实际利用外资方面，同比下降18.6%，在全国排名下滑五位。”
“特别是在制造业、高新技术产业领域，外资引入几乎停滞。”
刘天涯顿了顿，目光缓缓扫过在座众人道：“领导在电话里特别指出，我省的营商环境，尤其是涉外环境，存在值得警惕的倾向。”
“这话说得重啊，同志们。”
会议室里鸦雀无声，分管商务的副省长陈建华额角渗出细汗，他清了清嗓子道：“省长，这个数据……有客观原因。”
“去年全国外资整体增速放缓，我省又处在产业结构调整期，一些传统外资项目到期撤资，新项目还没跟上……”
“这不是理由。”
刘天涯打断他，语气依然平和，但话里的分量很重。
“陈省长，领导看的是结果，是排名。”
“排名下滑就是下滑，没有理由可讲。”
“而且，领导特别提到了一个具体问题。”
“某些高校在处理涉外事务时，方法简单，作风生硬，造成不良国际影响。”
“这话，虽然没有点名，但指向很明确。”
所有人的目光，不约而同地投向徐天华。
徐天华面色平静，手边的茶杯冒着热气，他正用笔在笔记本上记录着什么，仿佛没察觉到那些目光。
这位汉西籍的领导最后跟黑水一样没好下场，故此一两句批评算不得什么……
“天华同志，这件事，我想听听你的看法。毕竟……汉州大学的事，你当时是党委书记。”
徐天华放下笔，抬起头。
他的目光在会议室里环视一周，最后落在刘天涯脸上。
“刘省长，文件我认真看了，领导的批评我也认真思考了。”
徐天华开口道：“首先我要说明一点。”
“汉州大学去年处理留学生违纪事件，程序合规，依据充分，处理结果经得起法律和纪律的检验。”
“这一点，有完整的案卷材料可以证明。”
徐天华顿了顿，继续说道：“至于这件事是否影响了全省的招商引资环境，我认为需要具体分析。”
“如果有外资企业因为这件事对汉中的营商环境产生疑虑，我们应该主动沟通，解释说明，消除误解。”
“沟通解释？”
商务厅长忍不住插话道：“徐省长，您可能不太了解外资企业的思维方式。”
“他们看中的是稳定、可预期的政策环境。”
“汉州大学那件事，虽然合规，但处理方式……确实过于鲜明了。”
“现在外媒还有报道，说我们排外，不友好。”
“张厅长，按你的说法，我们为了吸引外资，就应该对外籍人员的违法行为网开一面？”
“就应该牺牲中国学生的合法权益，来换取所谓的友好形象？”
这话问得尖锐商务厅长脸色一白，张了张嘴，没说出话来。
这话他咋接啊？
刘天涯适时开口，语气温和地打圆场。
“天华同志，张厅长的意思是，方式方法可以更灵活一些。”
“既维护原则，又照顾影响。”
“毕竟，对外开放是大局，招商引资是硬任务。”
刘天涯顿了顿，意味深长地说道：“而且我听说，这件事之后，稻子大学暂停了与汉州大学的交换生项目，李梅烧烤大学也推迟了原定的学术交流活动。”
“这些，都是实实在在的损失啊。”
徐天华沉默了几秒，缓缓道：“刘省长，如果外国高校因为我们对违法行为的零容忍而暂停合作，那这样的合作，价值观基础本来就不牢固。”
“我们需要的，是相互尊重、平等互利的合作，不是单方面的迁就。”
刘天涯脸上的笑容淡了些，但语气依然平和道：“天华同志讲原则，这很好。”
“但我们要面对现实。”
“商务部领导的批评已经下来了，排名已经下滑了，外资已经减少了。”
“这些，都是需要解决的问题。”
刘天涯转向陈建华道：“陈省长，你有什么具体想法？”
陈建华连忙说道：“我认为，当务之急是采取一些补救措施。”
“第一，由商务厅牵头，组织一场外资企业座谈会，听取意见建议。”
“第二，在外宣方面加强力度，展示我省开放的决心和诚意。”
“第三，可以考虑出台一些临时性的优惠政策，对冲不良影响……”
“临时性政策就不必了。”
徐天华忽然开口道：“政策要有连续性、稳定性，不能朝令夕改。”
“否则外资反而会更没有信心。”
徐天华看向刘天涯道：“刘省长，我建议采取建设性措施。”
“第一，由省政府办公厅牵头，对我省涉外法律法规、政策措施进行一次全面梳理，该完善的完善，该解释的解释，形成一本《外商投资指南》中英文版。”
“第二，在经开区设立外资企业服务中心，提供一站式服务。”
“第三，组织一批高质量项目，赴沿海地区、赴国外开展精准招商。”
三个建议，条理清晰，务实可行。
而且，避开了为留学生事件道歉或翻案这个敏感点，着眼于制度建设和服务提升。
刘天涯眼中闪过一丝讶异，但很快恢复平静。
“天华同志这些建议很好。”
“陈省长，你记一下，纳入下一步工作计划。”
“好的。”
陈建华连忙记录，他不担责最好。
“不过，关于汉州大学那件事，我觉得还是要有个说法。”
“不是要否定处理结果，而是要……有个更周全的后续。”
刘天涯看着徐天华道：“天华同志，你看这样行不行？”
“由教育厅牵头，汉州大学配合，写一份情况说明，重点阐述我们依法办事的原则，同时表达继续加强国际交流合作的意愿。”
“这份说明，报商务部门备案。”
这算是一个折中方案，既不需要推翻原有处理，又能给上面一个交代。
徐天华沉吟片刻，点了点头道：“可以。”
“但情况说明的内容，要实事求是，不能为了迎合而歪曲事实。”
“那是自然。”
刘天涯微笑道：“实事求是是我们党的思想路线嘛。”
刘天涯环视全场道：“其他同志还有什么意见？”
没人说话，您二位高兴就好。
“好，那就这么定了。”
刘天涯总结道：“商务部门领导的批评，我们要虚心接受，认真整改。”
“但也不能妄自菲薄，否定我们依法办事的原则。”
“这个度，大家要把握好。”
刘天涯顿了顿，语气严肃起来道：“今年我省利用外资的目标是增长15%，这个任务很重。”
“希望各部门通力合作，特别是商务厅、发改委、外事办，要拿出具体方案来。”
“下次常务会议，我要听专题汇报。”
会议结束了，众人陆续离开，会议室里只剩下刘天涯和马达。
门关上后，刘天涯靠在椅背上，长长地吐出一口气。
“省长，徐省长今天……态度还是很硬。”
“硬就对了。”
刘天涯淡淡道：“他要是软了，反而不正常。”
“那商务部门那边……”
“商务部门那边，是周老打的招呼。”
“批评是必要的，敲打也是必要的。”
“但也不会真的把汉中怎么样。”
“毕竟，外资下滑是事实，总要有人出来担责。”
刘天涯端起茶杯，终于喝了一口已经不那么温热的茶水。
“只是没想到，徐天华反应这么快，这么快就想出了应对方案。”
“外商投资指南，外资服务中心，精准招商……这些点子，不是临时能想出来的。”
“您的意思是……”
“我的意思是，他应该早就料到会有这么一天，早就准备好了应对之策。”
“这个人，比我想象的还要难对付。”
马达沉默了片刻，低声说道：“省长，那我们要不要……在下次招商引资工作中，做一些安排？”
“安排？”
刘天涯看了他一眼道：“马达，你是秘书长，要记住自己的位置。”
“政府工作，要堂堂正正地推进。”
“招商引资，是为了汉中发展，不是为了跟谁斗气。”
话说得很正，但马达听懂了弦外之音。
堂堂正正地推进，但推进的重点、节奏、方式，省长是可以掌握的。
“我明白了。”