侍从躬身领命,快步退下传达旨意。
很快,大华国会特别会议在南京国会大厦隆重召开,来自全国各地的议员们齐聚一堂,围绕经济转型议题展开了热烈讨论。
经过数日的深入磋商与论证,议员们一致通过了毛承克提出的经济转型方案。
为确保方案的顺利实施,国会专门成立了经济规划委员会,由着名思想家、经济学家顾炎武担任委员长。
同时汇聚了国内顶尖的经济人才,负责制定国家首个五年经济发展计划,为大华的经济建设绘制详细蓝图。
大华首个五年计划(简称“一五计划”)立足国情,精准定位,明确了四大核心发展重点:
一是大力发展农业,以保障粮食安全为首要目标。
全面推广江南地区成熟的稻麦轮作、育秧移栽等先进农耕技术,组织技术人员深入东北、华北、西北等荒地较多的地区,指导百姓开垦荒地。
同时投入巨额资金兴修黄河、淮河、长江等流域的水利工程,疏浚河道、修建堤坝,提高抗灾能力,力争在五年内实现全国粮食自给自足,有余粮可供出口;
二是推进工业现代化,以江南制造局这一核心军工企业为依托,在全国范围内合理布局。
建立钢铁、机械、纺织、煤炭、化工等多个工业基地。
加大技术研发投入,鼓励工程师研发更加先进的设备,提升工业产能与技术水平,逐步实现从军工为主向军民结合的工业转型;
三是完善交通网络,启动“三纵三横”铁路干线建设工程。
优先修建从南京到北京、广州、成都的三条纵向铁路干线,打通南北交通大动脉。
同时疏浚京杭大运河,升级内河航运码头,发展内河航运。
扩建上海、广州、天津等沿海港口,增添大型蒸汽货轮,提升海运能力,构建水陆联运的立体交通网络;
四是扶持商业发展,全面梳理国内税收政策,取消部分苛捐杂税,减轻商人负担。
成立大华国家银行,统一货币发行,规范金融秩序,设立商业扶持基金,鼓励民间商人开展国内外贸易,积极与欧洲、东南亚各国建立贸易往来。
为确保“一五计划”的顺利推进,毛承克还亲自牵头制定并出台了一系列配套扶持政策:
针对海外华侨,推出“归国兴业计划”,给予回国投资的华侨税收减免、土地优惠等多重福利,吸引了大批海外华侨带着资金与技术回国创业;
设立专项科研基金,每年从国库中划拨专款,资助科学家与工程师进行工业、农业、交通等领域的技术研发,对有重大突破的科研人员给予重奖;
在全国范围内推行义务教育,规定年满六岁的儿童必须入学,在各地修建新式学堂,配备专业教师,教授数理化、历史、地理等现代知识,为国家培养各类专业技术人才与建设者。
这些政策的出台,如同注入了一剂强心针,极大地激发了国内的经济活力,各地纷纷响应国家号召,掀起了轰轰烈烈的建设热潮。
江南制造局扩大了三倍生产规模,成功研发出蒸汽机车、大型纺纱机、高压蒸汽机等先进设备,批量投入生产;
东北的黑土地上,在政府的组织下,大批山东、河南等地的移民涌入开垦荒地,官府提供种子、农具与技术指导,昔日荒芜的北大荒逐渐变成了沃野千里的北大仓;
京杭大运河经过数月的疏浚后,河道拓宽加深,航运能力大幅提升,南北物资运输成本降低了近一半,运输效率大幅提高。
在全力推进国内经济建设的同时,毛承克也高度重视海外领地的开发与发展。
当时大华的海外领地已颇具规模,涵盖了东南亚的马来群岛、中南半岛部分地区,以及在欧洲战争中从西班牙、葡萄牙手中获得的部分海外殖民地。
针对这些海外领地的不同情况,毛承克制定了“因地制宜、梯度发展、互利共赢”的核心政策:
在资源禀赋优越的地区,如马来半岛、加里曼丹岛等,重点建立橡胶种植园、香料种植园以及锡矿、金矿等矿产生产基地。
所产资源优先供应国内工业发展需求,剩余部分出口创汇;
在人口密集、农业基础较好的地区,如爪哇岛、暹罗等地,组织农业技术人员推广大华的先进农业技术,发展热带水稻、甘蔗等经济作物种植。
同时投入资金修建学校、医院、道路、水井等基础设施,传播大华的文化与价值观,改善当地百姓的生活条件;
在地理位置优越的港口城市,如新加坡、马尼拉等,重点建设深水良港,打造国际化的国际贸易中转站。
配备先进的装卸设备与仓储设施,促进海外领地与国内及其他国家的贸易往来,带动周边地区的经济发展。
为了加强对海外领地的统筹管理,避免出现管理混乱的情况,毛承克下令专门设立了“海外事务部”,直接对总统府负责,专门统筹协调海外领地的行政、经济、军事与民生管理工作。
同时,他还下令从国内抽调优秀的政府官员、专业技术人员和资深教师组成“援外建设团”,前往各个海外领地,协助当地开展建设与管理工作。
在东南亚的爪哇岛,大华官员组织当地百姓修建了大型灌溉水渠与蓄水大坝,解决了当地农业灌溉缺水的难题。
随后推广了大华的杂交水稻种植技术,让当地的水稻产量在一年内就实现了翻倍,彻底解决了当地百姓的温饱问题;
在马来半岛,大华企业投资建立了大型橡胶种植园和锡矿开采基地,雇佣当地百姓参与劳作。
不仅给予远超当地平均水平的薪酬,还为工人提供免费的医疗服务与子女教育机会,极大地改善了当地百姓的生活水平,赢得了海外领地百姓的广泛认可与支持。
随着“一五计划”的稳步推进,大华的综合国力实现了跨越式提升,百姓的生活水平也日益提高。
南京、上海、广州、武汉等大城市逐渐发展成为国际化的大都市,宽阔整洁的街道上车水马龙,蒸汽机车、马车、人力车穿梭不息;
街道两旁商铺林立,各类商品琳琅满目,从本土的丝绸、瓷器,到海外的香料、珠宝,应有尽有;
新式学堂、现代医院、国有银行、邮政局等现代化设施随处可见,百姓的生活日益便捷。
农村地区的变化同样显着,粮食丰收让百姓不再挨饿,乡村道路经过修缮后更加通畅,不少乡村还建立了初级学堂与卫生所。
全国上下呈现出安居乐业、欣欣向荣的景象,百姓们脸上洋溢着幸福满足的笑容,对国家的未来充满了信心与期待。
这一日,春和景明,惠风和畅。
毛承克特意卸下繁忙的政务,身着一身普通的青色长衫便服,只带了两名贴身护卫,悄然来到南京的街头视察。
他沿着秦淮河畔的街道缓步前行,看到街道上熙熙攘攘的人群,听到百姓们的欢声笑语与商贩的吆喝声,心中满是欣慰与感慨。