郑局长调研后的第一周，局里开了一次中层干部会。

    会议室里坐得满满当当，各科室负责人、下属单位领导都到了。林凡作为办公室副主任，坐在会议记录席。

    郑局长说话不紧不慢，但每个字都很有分量。

    “这几天我看了些材料，也下去走了走。”他说，“总体感觉，咱们县交通工作有基础、有亮点，但也存在一些短板。特别是路网结构不均衡、养护管理不到位、安全隐患整治不及时的问题，需要引起重视。”

    他顿了顿，目光扫过全场：“从今天起，局里要建立‘问题清单、责任清单、整改清单’三张清单制度。各科室、各单位，把自己领域的问题理清楚，把责任定明确，把整改措施列具体。办公室牵头，半个月内汇总报我。”

    散会后，王主任把林凡叫到办公室。

    “林主任，这个‘三张清单’的任务，你负责。”他说，“这是郑局长亲自抓的工作，要重视。”

    “明白。”林凡说，“具体怎么操作？”

    “发个通知，让各科室报材料。你收集、整理、汇总，形成全局的清单。”王主任说，“注意把关，有些问题……要把握好分寸。”

    林凡知道王主任的意思：问题要报，但不能太尖锐；责任要定，但不能太具体；整改措施要实，但不能太理想化。

    这就是机关里的“艺术”：既要体现工作，又要规避风险。

    回到办公室，林凡开始起草通知。

    写得很规范：依据、目的、内容、要求、时限，一应俱全。但他在“问题清单”的说明里，加了一句：“重点排查安全风险隐患，特别是可能影响人民群众生命财产安全的突出问题。”

    这是他的坚持。

    通知发下去后，各科室陆续报材料来。

    建设管理科报得最多：在建项目进度滞后、部分项目质量监管不到位、竣工验收程序不规范……列了十几条。

    养护管理科报得实在：养护资金缺口大、专业技术人员不足、应急抢修设备老化……

    规划科报得宏观：路网规划与区域发展脱节、项目储备不足、前期工作深度不够……

    每个科室都报了一堆问题，但仔细看，大多是“老生常谈”：资金不足、人员不够、体制不顺。真正具体到项目、到路段、到人的问题，很少。

    林凡知道，这是惯例：把普遍性问题放大，把具体性问题模糊。这样既体现了“问题意识”，又不会得罪具体的人。

    但他要的，不是这些。

    他想起郑局长调研时说的话：“坚持原则是好事，但需要智慧。”

    现在，他需要运用“智慧”。

    他给各科室打电话，一个个沟通。

    “李科长，你们报的‘部分项目质量监管不到位’，能不能具体一点？是哪些项目？什么问题？”

    “王科长，‘养护资金缺口大’这个太泛了，能不能算算具体缺口多少？影响哪些路段？”

    大多数科长都很客气，但也很圆滑：

    “林主任，具体项目……涉及面广，不好点名啊。”

    “资金缺口是整体情况，具体到路段，得再算算。”

    “这些问题都是长期的，不是一时半会能解决的。”

    一圈沟通下来，收获不大。

    林凡坐在办公室里，看着堆积如山的材料。

    这些文字，像一层厚厚的迷雾，把真实的问题，包裹得严严实实。

    他需要一把刀，划开这层迷雾。

    但刀在哪里？

    他想起了抽屉里那份“道路安全风险点及应对建议”。

    那是他的刀。

    但现在，还不是出鞘的时候。

    晚上加班，张怀民来了。

    老科长退休返聘后，每天来办公室坐半天，看看报，喝喝茶，偶尔帮年轻同志看看材料。

    “怎么？遇到难题了？”张怀民问。

    林凡把情况说了。

    张怀民听完，笑了笑：“正常。机关里报问题，从来都是报‘大’不报‘小’，报‘远’不报‘近’。大的问题，谁都有责任，就等于谁都没责任。远的问题，一时半会解决不了，就不用急着解决。”

    “那这个‘三张清单’，不是成形式主义了？”

    “那要看怎么用。”张怀民说，“如果只是为了应付领导，那就是形式主义。但如果能借这个机会，推动解决一两个实际问题，就不是。”

    “怎么推动？”

    “找突破口。”张怀民说，“这么多问题里，总有一两个，是领导关心的，是群众反映强烈的，是……容易见效的。抓住这样的问题，深挖下去，提出可行的解决方案。让领导看到，这个清单不是空架子。”

    林凡想了想：“比如……云雾乡白云村那条路的裂缝？”

    “对。”张怀民点头，“这个问题，郑局长调研时专门问过。说明他关心。而且，这个问题具体，涉及群众安全，解决起来也不复杂——就是钱的事。如果能推动解决，就是实打实的成绩。”

    “可钱从哪里来？”

    “那就看你的本事了。”张怀民说，“‘三张清单’里，不是有‘整改措施’吗？你把解决这个问题的方案写进去：申请专项维修资金，或者整合其他项目资金，或者……发动社会力量。写得具体点，可行点。领导看了，觉得能办，可能就批了。”

    林凡明白了。

    这就是“智慧”：不是把所有问题都摊开，而是选择关键问题，集中力量突破。

    既体现了工作，又避免了矛盾。

    “我懂了。”他说。

    “还有，”张怀民压低声音，“盘龙乡的问题，先不要提。”

    “为什么？”

    “时机不对。”张怀民说，“盘龙乡刚验收通过，现在又提问题，等于打自己的脸。而且，涉及的人……还没完全离开。”

    林凡知道，“没完全离开”指的是周副局长。虽然调走了，但影响还在。

    “那什么时候能提？”

    “等。”张怀民说，“等新局长站稳脚跟，等盘龙乡那边自己出问题，或者……等有人想动他们的时候。”

    “要等多久？”

    “不知道。”张怀民拍拍他的肩，“但你要有耐心。在机关里，有时候慢就是快。”

    送走张怀民，林凡重新梳理材料。

    他把各科室报的问题分类整理：资金类、管理类、技术类、安全类。

    安全类问题里，他重点标注了云雾乡白云村路面裂缝、青石镇边坡监测、杨柳乡局部下沉等几个具体问题。

    然后，他开始写“整改措施”。

    对白云村路面裂缝，他写了三条措施：1.申请县财政专项维修资金20万元；2.如资金不到位，先采取临时加固措施，确保春运安全；3.纳入明年农村公路改造计划，彻底解决。

    写得很实，有数据，有步骤，有备选方案。

    写完，他看着这几行字。

    这可能是他调到办公室后，写的最“实”的材料。

    没有空话，没有套话，就是解决问题。

    虽然只是纸上谈兵，但至少，是朝着解决问题的方向。

    这，也许就是进步。

    窗外的夜色，深沉如墨。

    但林凡心里，有了一点光。

    虽然微弱，但坚定。

    他知道，这条路还很长。

    但他会一步一步，走下去。

    用他的笔，用他的智慧，用他的坚持。

    直到有一天，纸上谈兵，变成实际行动。

    直到有一天，那些问题，真正得到解决。

    而他会一直努力。

    因为，这是他的选择。

    也是他的路。