“第三，也是最根本的，”陈朝阳将目光投向主管农业的常委，

    “在农业端，我们必须想尽一切办法，增加实实在在的粮食产量和储备。

    在保证国家征购任务和稻麦等主粮种植面积的前提下，我指示在苏北部分沙土地、岗地以及尚未完成治碱改良的地区，

    今年秋播和明年春播，依旧要以扩种高产红薯、马铃薯等薯类作物为主。”

    “红薯产量高，适应性强，既能当口粮，也能做饲料，还能加工。

    在粮食紧张的阶段，它是救命粮、稳定粮。农业厅要立刻下发技术指导，供销社要保证薯种供应。

    告诉下面的同志们，不要觉得种红薯‘土’、‘不上档次’，能填饱肚子的粮食，就是最好的粮食。

    我们要的是实实在在的热量，是人民群众饿不着的肚子。

    同时，加强农田水利扫尾工作，精耕细作，尽可能提高现有粮田的单产。

    第四，刚才复礼同志汇报的情况，特别是关于军转干部和复员军人安置带来的压力。

    这个问题，我感触可能比在座很多同志都要深。

    因为我陈朝阳，也是这十七万分之一。

    我身边的警卫员们，很多也是从朝鲜一起回来的战友，现在也面临着同样的问题。

    我们这些人，从枪林弹雨中走出来，最大的愿望是什么？

    是看到自己用命保卫的国家能强起来，自己用血守护的人民能过上好日子。

    组织上让我们脱下军装，拿起建设的工具，我们二话不说。

    但组织也向我们承诺过，要保障我们的生活，让我们没有后顾之忧地去开辟新战场。

    这个承诺，是神圣的，我们必须兑现。”

    话锋一转，他的声音变得坚定

    “但是，同志们，兑现承诺，不等于机械执行，更不等于可以不顾现实条件、不讲方法策略。

    我们当初打仗，讲究的是‘集中优势兵力，各个歼灭敌人’。

    现在搞建设、解决安置问题，道理也一样。

    压力大，资源紧，这是客观事实。

    我们作为领导者，尤其是我们这些从军队出来的同志，更应该带头理解这个大局的艰难，带头想办法去分担压力，而不是成为压力的放大器。

    我们要坦诚地向同志们说明全省，特别是粮食供应上的困难。

    号召并组织有条件的同志，特别是那些身体好、农村有根、家属尚未完全迁入城镇的同志们，发扬风格，主动选择或接受就近安置到县乡、国营农场、新建工矿企业去，甚至延迟家属随迁。

    他们的待遇级别不变，但可以缓解中心城市的瞬时压力。

    我们军人最讲纪律、最讲牺牲，只要道理讲通，我相信我们的同志能够理解，也愿意为国家分担困难。

    我们当初打仗，遇到补给困难时，党员干部要带头缩衣节食，把粮食让给伤员和一线战士。

    现在地方上遇到‘多人一岗’、岗位不够的困难，我们这些受党教育多年、经历过生死考验的军队同志们，更应该带头发扬风格，分担国家的难处。”

    他身体微微前倾，带着商量

    “因此，我提出一个原则，请大家讨论‘保证家庭，牺牲个体，先稳后安’。

    具体来说，就是在无法提供充足岗位的现阶段，我们号召并优先确保，每一个军转干部或复员军人家庭，至少有一个稳定的工作岗位，确保全家基本生活不出问题，把根先扎下来。”

    他详细阐述这一原则的落实方式

    “第一，对于已安置、存在‘多人一岗’的家庭，我们各级组织的同志要上门做细致工作，恳请家庭内部发扬互谅互让的精神。

    鼓励和支持家庭中非主要劳动力的成员，尤其是已经进城但尚未安排工作的家属，主动、暂时退出岗位竞争。

    组织上可以为他们登记在册，在街道或单位组织一些临时性、互助性的生产活动，如缝纫组、洗衣组、副食品加工组，按劳计酬，补贴家用，但不占正式编制和商品粮指标。

    这需要我们的干部和家属有极高的觉悟。”

    “第二，对于后续待安置的同志，在安置谈话时就要把困难讲清楚，把‘先保证一户一岗’的原则说在前头。

    鼓励夫妻双方均为安置对象的，优先整合岗位；

    鼓励原籍农村、家里有房有地的复员战士，在领取国家补助和优先获得农资扶持的前提下，光荣返回乡村，投身农业合作化运动，他们将是巩固农村、推广新技术的骨干。

    这不是‘打发回家’，而是开辟同样光荣的战线。”

    “第三，对所有因顾全大局而暂时未能安排正式工作的军转干部和家属，进行登记建档，定期组织政治学习和技能培训。

    一旦省里新的工厂、农场、建设项目上马，这些同志及其家属，拥有最优先的录用权。

    我们要让大家看到，今天的牺牲和等待，是为了明天更稳固、更有发展的安置，不能让奉献者吃亏。”

    陈朝阳的发言结束，会场内陷入了微妙的寂静中。

    这个话题的敏感性远超之前的粮食调配和打击投机，它直接触及了对一个特殊功臣群体的政策承诺和现实调整，牵涉到稳定、人心甚至政治信誉。

    在座的其他常委，无论是出于对政策复杂性的谨慎，还是对触及这部分“自己人”利益的顾虑，一时都没有轻易开口。

    目光在文件、茶杯和桌面之间游移，

    片刻后，见无人发言，新任的省委常委组织部长李爱国率先开口

    “陈书记提出的思路，特别是关于妥善化解军转同志安置压力、与国家共渡时艰的思路，我听了之后，很受触动，也觉得切中了当前我们工作中一个非常现实又棘手的矛盾点。”

    他先定了调子，表明了自己的基本态度是理解和认同，然后才切入具体的顾虑

    “不过，正如陈书记刚才也强调的，这不仅仅是经济问题，更是政治问题、人心问题。

    执行起来，确实需要极大的智慧和工作耐性。”