起于阏逢摄提格年（甲寅，714 年），止于强圉大荒落年（丁巳，717 年），共计四年。

    玄宗至道大圣大明孝皇帝上之中开元二年（甲寅，公元 714 年）

    春季正月壬申日，唐玄宗颁布制书：“选拔京官中有才识的人担任都督、刺史，都督、刺史中政绩优异的人调任京官，使官员的内外调动经常保持均衡，作为永久的制度。”

    正月己卯日，朝廷任命卢怀慎为检校黄门监。

    按照旧制，雅乐和俗乐都隶属于太常寺。唐玄宗精通音律，认为太常寺是掌管礼乐的机构，不应该兼管歌舞杂伎；于是另外设置左右教坊，专门教授俗乐，任命右骁卫将军范及为教坊使。又挑选数百名乐工，亲自在梨园教他们演奏法曲，这些乐工被称为 “皇帝梨园弟子”。唐玄宗还教宫女学习法曲，又挑选歌舞女，设置宜春院，对她们的家人给予赏赐。礼部侍郎张廷珪、酸枣县尉袁楚客都上疏劝谏，认为：“陛下正值壮年，应当尊崇儒家经术，亲近正直之士，崇尚朴素节俭，深切以喜爱靡靡之音、沉迷游猎为戒。” 唐玄宗虽然没有采纳他们的建议，但为了广开言路，还是对他们都给予了嘉奖。

    自唐中宗以来，皇亲国戚争相营建佛寺，上奏请求剃度百姓为僧尼，其中不乏弄虚作假之人；富裕人家的强壮男子大多削发为僧，以逃避徭役，导致各地僧尼人数爆满。姚崇上书说：“佛图澄不能保全后赵，鸠摩罗什不能保全后秦，齐襄王、梁武帝信奉佛教，最终也未能免除灾祸。只要能让百姓安居乐业，这就是佛的本意；何必胡乱剃度奸邪之人，破坏佛教的正统教义呢！” 唐玄宗采纳了他的建议。正月丙寅日，唐玄宗下令有关部门甄别淘汰天下的僧尼，因弄虚作假被勒令还俗的有一万二千多人。

    起初，营州都督的治所在柳城，以镇抚奚族、契丹族；武则天时期，都督赵文翙治理不当，奚族、契丹族攻陷柳城，此后营州都督府就寄治在幽州东部的渔阳城。有人说：“靺鞨、奚、霫等部落都很想投降唐朝，只是因为唐朝没有重建营州，他们没有地方归附，又受到默啜可汗的侵扰，所以才暂时依附突厥；如果唐朝重新修建营州，他们就会相继前来归附。” 并州长史、和戎大武等军州节度大使薛讷相信了这种说法，上奏请求攻打契丹，重建营州；唐玄宗也因冷陉之战的失败，想要讨伐契丹。姚崇等大臣大多劝谏反对。正月甲申日，唐玄宗任命薛讷为同紫微黄门三品，领兵攻打契丹，大臣们于是不敢再进言。

    薛王李业的舅舅王仙童，欺压百姓，御史弹劾他；薛王李业为他求情，唐玄宗下令紫微省、黄门省复核。姚崇、卢怀慎等上奏说：“王仙童的罪状十分明确，御史的弹劾没有冤枉他，不能纵容赦免。” 唐玄宗采纳了他们的意见。从此，皇亲国戚们都收敛了气焰，不敢再肆意妄为。

    二月庚寅日初一，太史奏报说应当发生日食却没有发生。姚崇上表庆贺，请求将这件事记录在史册中；唐玄宗采纳了他的建议。

    二月乙未日，突厥可汗默啜派遣他的儿子同俄特勒以及妹夫火拔颉利发、石阿失毕领兵围攻北庭都护府，都护郭虔瓘击败了他们。同俄特勒单人独骑逼近城下，郭虔瓘在道路两侧埋伏了勇士，突然发动袭击，将他斩首。突厥人请求用军中所有的物资粮草赎回同俄特勒，得知他已经被杀后，痛哭着离去。

    二月丁未日，唐玄宗颁布敕令：“从今以后，各地不得再新建佛寺；旧寺因年久失修需要修葺的，必须向有关部门申报，经过查验后，才能允许动工。”

    闰二月，朝廷任命鸿胪少卿、朔方军副大总管王晙兼任安北大都护、朔方道行军大总管，下令丰安、定远、三受降城以及附近的各路军队都受王晙节制。将安北大都护府迁到中受降城，派兵在当地屯田。

    闰二月丁卯日，朝廷重新设置十道按察使，任命益州长史陆象先等人担任。

    唐玄宗思念徐有功执法公正，二月乙亥日，任命他的儿子大理司直徐惀为恭陵令。窦孝谌的儿子光禄卿豳公窦希瑊等人，请求将自己的官爵让给徐惀，以报答徐有功的恩德，因此徐惀屡次升迁，最终担任申王府司马。

    二月丙子日，申王李成义请求任命他王府的录事阎楚珪为王府参军，唐玄宗答应了他的请求。姚崇、卢怀慎上书说：“此前陛下曾下旨，说王公、驸马有所奏请，除非是用墨笔书写的敕令，否则都不得执行。臣私下认为，量才授官的权力应当归属于有关部门；如果因为亲戚故旧的恩情，就可以用官爵作为恩惠相赠，沿袭 ret 的弊端，实在会扰乱朝廷的纲纪。” 这件事于是就搁置了。从此，请托求官的风气不再盛行。

    突厥的石阿失毕因为失去了同俄特勒，不敢返回突厥，闰二月癸未日，他与妻子前来投奔唐朝；唐玄宗任命他为右卫大将军，封燕北郡王，封他的妻子为金山公主。

    有人告发太子少保刘幽求、太子詹事钟绍京有怨恨不满的言论，唐玄宗下令紫微省审查讯问，刘幽求等人不服。姚崇、卢怀慎、薛讷对唐玄宗说：“刘幽求等人都是功臣，突然被任命为闲散官职，心中稍微有些沮丧，这也是人之常情。他们的功劳很大，得到的荣宠也很深厚，一旦将他们下狱，恐怕会惊动天下人。” 闰二月戊子日，唐玄宗将刘幽求贬为睦州刺史，钟绍京贬为果州刺史，紫微侍郎王琚因奉命巡视边境军队尚未返回，也因是刘幽求的同党而被贬为泽州刺史。

    唐玄宗颁布敕令：“涪州刺史周利贞等十三人，都是武则天时期的酷吏，他们的情状比周兴等人稍轻，应当被罢官遣返故里，终身不得录用。” 西突厥十姓酋长都担反叛。三月己亥日，碛西节度使阿史那献攻克碎叶等镇，擒获并斩杀了都担，降服他的部落二万多帐。

    御史中丞姜晦因为宗楚客等人篡改唐中宗的遗诏，而青州刺史韦安石、太子宾客韦嗣立、刑部尚书赵彦昭、以特进身份退休的李峤，当时都是宰相，却不能纠正这种行为，于是命令监察御史郭震弹劾他们；并且说赵彦昭尊奉女巫赵氏为姑姑，身穿妇人的衣服，与妻子一起乘车前往赵氏家中。三月甲辰日，唐玄宗将韦安石贬为沔州别驾，韦嗣立贬为岳州别驾，赵彦昭贬为袁州别驾，李峤贬为滁州别驾。韦安石抵达沔州后，姜晦又上奏说韦安石曾经检校定陵的修建工程，盗取隐藏官府财物，唐玄宗下令沔州官府向韦安石追缴赃物。韦安石叹息说：“这是一定要我死啊。” 愤懑而死。姜晦是姜皎的弟弟。

    朝廷下令拆毁天枢，征调工匠熔化它的铜铁，历时一个多月都没有熔化完。此前，韦后也曾在天街修建了一座石台，高达数丈，用来颂扬自己的功德，到这时也一起被拆毁了。

    夏季四月辛巳日，突厥可汗默啜再次派遣使者前来求婚，自称 “乾和永清太驸马、天上得果报天男、突厥圣天骨咄禄可汗”。

    五月己丑日，因为今年粮食歉收，唐玄宗下令罢免所有员外官、试官、检校官，从今以后，除非有战功或者皇帝的特别敕令，否则不得注拟这些官职。

    五月己酉日，吐蕃宰相坌达延给唐朝宰相送来书信，请求先派遣解琬到河源划定两国的边界，然后再结盟。解琬曾经担任朔方大总管，所以吐蕃请求让他前来。此前解琬已经以金紫光禄大夫的身份退休，唐玄宗再次召见他，任命他为左散骑常侍，派遣他前往河源。又命令宰相给坌达延回信，对吐蕃进行招抚。解琬上书说：“吐蕃一定心怀叛乱的图谋，请预先在秦州、渭州等地驻扎十万军队，以防备他们。”

    黄门监魏知古，原本是小吏出身，凭借姚崇的引荐，才得以与姚崇同为宰相。姚崇心中轻视他，请求让魏知古代理吏部尚书、主持东都的选官事务，同时派遣吏部尚书宋璟在门下省负责官员的考核任用；魏知古因此对姚崇心怀怨恨。姚崇的两个儿子在东都任职，依仗他们的父亲对魏知古有恩，大肆招揽权势，接受请托；魏知古返回京城后，将这些情况全部奏报给了唐玄宗。有一天，唐玄宗从容地问姚崇：“你的儿子们才学品性怎么样？现在担任什么官职？” 姚崇揣摩到了唐玄宗的心意，回答说：“臣有三个儿子，两个在东都任职，他们为人欲望很多，而且行为不谨慎，他们一定因为某些事情去打扰魏知古了，只是臣还没有来得及询问他们。” 唐玄宗原本以为姚崇会为他的儿子们隐瞒，听到姚崇的奏报后，高兴地问：“你是怎么知道的？” 姚崇回答说：“魏知古地位低微的时候，臣曾经像养育雏鸟一样扶持他。臣的儿子们愚蠢无知，认为魏知古一定会感激臣的恩德，容忍他们的所作所为，所以才敢去打扰他。” 唐玄宗因此认为姚崇没有私心，而看不起魏知古辜负姚崇，想要将他贬斥。姚崇坚决请求说：“臣的儿子们行为不端，扰乱了陛下的法令，陛下赦免了他们的罪过，已经是万幸了；如果因为臣而驱逐魏知古，天下人一定会认为陛下偏袒臣，这会损害陛下的圣明政绩。” 唐玄宗过了很久才答应了他的请求。五月辛亥日，魏知古被罢免宰相职务，改任工部尚书。

    宋王李成器、申王李成义，是唐玄宗的兄长；岐王李范、薛王李业，是唐玄宗的弟弟；豳王李守礼，是唐玄宗的堂兄。唐玄宗一向友爱兄弟，近代的帝王没有能比得上的。他刚即位时，特意制作了长枕大被，与兄弟们同床共寝。诸王每天早上在侧门朝见唐玄宗，退朝后就一起宴饮、斗鸡、击球，或者到近郊打猎，游览别墅，宫中的使者在路上络绎不绝，前往慰问。唐玄宗退朝后，常常与诸王一起游玩，在宫中，诸王对他行跪拜之礼，如同普通人家的礼节一样，饮食起居，都与他在一起。唐玄宗还在殿中设置了五个帐幕，与诸王轮流在里面居住，称为 “五王帐”。他们有时一起谈论经史，吟诗作赋，有时饮酒、下棋、打猎，有时唐玄宗还亲自弹奏乐器；李成器擅长吹笛，李范擅长弹琵琶，他们常常与唐玄宗一起演奏。诸王中有人生病，唐玄宗就会一整天不吃东西，一整夜不睡觉，悉心照料。薛王李业曾经生病，唐玄宗正在上朝，不一会儿的功夫，就派遣了十批使者前去探望。唐玄宗还亲自为李业煮药，一阵旋风突然吹过，炉火引燃了唐玄宗的胡须，身边的侍从惊慌失措地前去扑救。唐玄宗说：“只要薛王喝下这药能痊愈，我的胡须又有什么值得可惜的！” 李成器尤其恭敬谨慎，从不议论时政，也不与人结党营私；唐玄宗因此更加信任器重他，所以谗言离间的话始终无法传入唐玄宗的耳中。然而，唐玄宗只是用衣食声色来供养娱乐诸王，没有任命他们担任实际的职务。大臣们认为李成器等人的地位过于亲近皇帝，请求按照旧例，让他们出任地方刺史。六月丁巳日，唐玄宗任命宋王李成器兼任岐州刺史，申王李成义兼任幽州刺史，豳王李守礼兼任虢州刺史，下令他们到任后只负责处理重大事务，其余的州府政务，都委托给长史、司马等下属官员办理。从此以后，诸王担任都护、都督、刺史的，都按照这个规定执行。

    六月丙寅日，吐蕃派遣宰相尚钦藏前来唐朝献上盟书。

    唐玄宗认为当时社会风俗奢靡，秋季七月乙未日，颁布制书：“天子的车马服饰、金银器物玩赏，应当下令有关部门销毁，用所得的物资供应军国之用；其中的珠玉、锦绣，在殿前焚烧；皇后妃嫔以下的嫔妃，都不得佩戴珠玉、穿着锦绣衣物。” 七月戊戌日，唐玄宗又颁布敕令：“百官所佩戴的腰带以及酒器、马衔、马镫，三品以上的官员，允许用玉装饰，四品官员用金装饰，五品官员用银装饰，其余的官员都禁止使用；妇人的服饰按照她们的丈夫、儿子的品级穿戴。已经制成的锦绣衣物，允许染成黑色。从今以后，天下不得再采集珠玉，织造锦绣等物品，违反者杖打一百，工匠减罪一等。” 同时撤销了东西两京的织锦坊。

    臣司马光说：唐明皇起初想要治理好国家，能够这样自我约束、节俭自律，到了晚年却因为奢侈而导致国家衰败。奢靡之风容易使人沉溺，实在是太严重了！《诗经》说：“没有谁没有好的开始，但很少有人能坚持到最后。” 难道不应该谨慎吗！

    薛讷与左临门卫将军杜宾客、定州刺史崔宣道等人率领六万士兵从檀州出发，攻打契丹。杜宾客认为 “士兵们在盛夏时节身披铠甲，携带物资粮草，深入敌境，很难取得成功。” 薛讷说：“盛夏时节草木丰肥，牛羊繁殖，我们可以就地取材，夺取敌人的粮草，这正是天赐的良机，一举消灭敌人，不可错过。” 军队行进到滦水的山峡中，契丹军队埋伏在前后两侧，从山上发动攻击。唐军大败，死亡的士兵达到十分之八九。薛讷与数十名骑兵突围逃脱，契丹人嘲笑他，称他为 “薛婆”。崔宣道率领后军，得知薛讷战败后，也率军逃走。薛讷将战败的罪责归咎于崔宣道以及胡族将领李思敬等八人，唐玄宗下令将他们全部在幽州斩首。七月庚子日，唐玄宗下令免除薛讷的死罪，削除他的官爵；只赦免了杜宾客的罪责。

    七月壬寅日，朝廷任命北庭都护郭虔瓘为凉州刺史、河西诸军州节度使。

    果州刺史钟绍京心中怨恨不满，屡次上疏胡乱陈述吉凶祸福；七月乙巳日，唐玄宗将他贬为溱州刺史。

    七月丁未日，房州刺史襄王李重茂去世。唐玄宗下令停止上朝三天，追谥他为殇皇帝。

    七月戊申日，唐玄宗下令禁止百官之家与僧尼、道士往来。七月壬子日，禁止民间铸造佛像、抄写佛经。

    宋王李成器等人请求将他们在兴庆坊的住宅献出，作为皇帝的离宫；七月甲寅日，唐玄宗下令批准，开始修建兴庆宫，同时分别赏赐给李成器等人新的住宅，环绕在兴庆宫两侧。又在兴庆宫的西南面修建了两座楼，西面的楼题名为 “花萼相辉之楼”，南面的楼题名为 “勤政务本之楼”。唐玄宗有时登上楼，听到诸王在自己的府邸演奏音乐，就会召他们上楼一起宴饮，有时还亲自前往诸王的府邸，与他们尽情欢乐，赏赐十分优厚。

    七月乙卯日，唐玄宗任命岐王李范兼任绛州刺史，薛王李业兼任同州刺史。同时下令，自宋王李成器以下，每季度派遣两人入朝，轮流更替。民间有谣言说唐玄宗在挑选女子充实后宫。唐玄宗听到后，八月乙丑日，下令有关部门在崇明门准备好车辆马匹，亲自挑选后宫中没有用处的宫女，让她们乘车返回自己的家中；并颁布敕令说：“就连皇宫内的宫女，朕都下令遣返；民间的女子，你们应该可以放心了。”

    八月乙亥日，吐蕃将领坌达延、乞力徐率领十万大军侵犯临洮，大军驻扎在兰州，一直推进到渭源，劫掠朝廷的牧马。唐玄宗任命薛讷以平民身份代理左羽林将军，担任陇右防御使。任命右骁卫将军常乐人郭知运为副使，与太仆少卿王晙一起率领军队抗击吐蕃。八月辛巳日，朝廷大规模招募勇士，前往河陇地区，跟随薛讷训练。

    起初，鄯州都督杨矩将河西九曲之地割让给吐蕃，这块土地肥沃富饶。吐蕃在那里畜牧，趁机入侵唐朝，杨矩悔恨恐惧，自杀身亡。

    八月乙酉日，太子宾客薛谦光献上武则天所撰写的《豫州鼎铭》，铭文的末尾写道：“上玄降鉴，方建隆基。” 薛谦光认为这是唐玄宗受命于天的符兆。姚崇上表庆贺，请求将这件事宣示给史官，颁布告知天下。

    臣司马光说：日食没有发生，是太史的过失；而君臣相互庆贺，这是欺骗上天。采集偶然出现的文字作为受命的符兆，是小臣的谄媚行为；而宰相却因此加以证实，这是侮辱君主。上欺骗上天，下侮辱君主，以唐明皇的英明，姚崇的贤能，尚且不能避免这样的事情，难道不是很可惜吗！

    九月戊申日，唐玄宗前往骊山温泉。

    唐玄宗下令，因为今年粮食丰收，担心谷价过低损害农民的利益，命令各州修订常平仓法；长江、岭南、淮河、浙江、剑南等地地势低洼潮湿，不适合储存粮食，不在此例。

    突厥可汗默啜年老体衰，昏庸残暴日益严重；九月壬子日，葛逻禄等部落前往凉州投降唐朝。

    冬季十月，吐蕃再次侵犯渭源。十月丙辰日，唐玄宗下诏准备亲自出征，征调十万多名士兵，四万匹战马。

    十月戊午日，唐玄宗返回宫中。

    十月甲子日，薛讷与吐蕃军队在武街交战，大败吐蕃军队。当时太仆少卿陇右群牧使王晙率领所部二千人与薛讷会合，共同抗击吐蕃。坌达延率领十万吐蕃军队驻扎在大来谷，王晙挑选七百名勇士，身穿吐蕃人的服装，在夜间发动袭击，又在他们身后五里的地方设置了许多鼓角，先头部队遇到敌人后大声呼喊，后面的人则击鼓鸣角响应。吐蕃军队误以为唐朝大军到来，惊慌失措，自相残杀，死者数以万计。薛讷当时在武街，距离大来谷二十里，吐蕃军队堵塞了两地之间的道路；王晙再次在夜间出兵袭击，吐蕃军队大败溃散，薛讷与王晙的军队才得以会合。两军一起追击吐蕃军队，一直追到洮水，又在长城堡交战，再次击败吐蕃军队，前后斩杀俘获吐蕃士兵数万人。丰安军使王海宾战死。十月乙丑日，唐玄宗下令停止亲征。

    十月戊辰日，姚崇、卢怀慎等上奏说：“此前吐蕃与唐朝以黄河为界，神龙年间吐蕃迎娶唐朝公主后，就越过黄河修建城池，设置独山、九曲两军，距离积石山三百里，又在黄河上建造桥梁。如今吐蕃已经反叛，应当拆毁桥梁，攻克城池。” 唐玄宗采纳了他们的建议。

    唐玄宗任命王海宾的儿子王忠嗣为朝散大夫、尚辇奉御，将他收养在宫中。

    十月己巳日，突厥可汗默啜再次派遣使者前来求婚，唐玄宗答应在明年迎接公主。

    突厥十姓胡禄屋等部落前往北庭都护府请求投降，唐玄宗命令都护郭虔瓘安抚接纳他们。

    十月乙酉日，唐玄宗任命左骁卫郎将尉迟瑰出使吐蕃，安抚金城公主。吐蕃派遣大臣宗俄因矛到洮水请求和解，使用对等国家的礼仪；唐玄宗没有答应。从此以后，吐蕃连年侵犯唐朝边境。

    十一月辛卯日，朝廷安葬殇皇帝李重茂。

    十一月丙申日，唐玄宗派遣左散骑常侍解琬前往北庭都护府，安抚前来投降的突厥部落，允许他根据实际情况自行处理事务。

    十二月壬戌日，沙陀酋长金山入朝觐见。

    十二月甲子日，朝廷设置陇右节度大使，管辖鄯、奉、河、渭、兰、临、武、洮、岷、郭、叠、宕十二州，任命陇右防御副使郭知运担任。

    十二月乙丑日，唐玄宗册封皇子李嗣真为鄫王，李嗣初为鄂王，李嗣玄为鄄王。十二月辛巳日，册封郢王李嗣谦为皇太子。李嗣真是唐玄宗的长子，母亲是刘华妃。李嗣谦是唐玄宗的次子，母亲是赵丽妃；赵丽妃以歌舞艺人的身份入宫，受到唐玄宗的宠爱，因此被立为皇太子。

    这一年，朝廷设置幽州节度、经略、镇守大使，管辖幽、易、平、檀、妫、燕六州。

    突骑施可汗守忠的弟弟遮弩怨恨自己分得的部落比兄长少，于是反叛，逃入突厥，请求充当向导，攻打守忠。默啜可汗派遣二万士兵攻打守忠，将他俘获后返回。默啜可汗对遮弩说：“你背叛自己的兄长，对我又会有什么忠心呢！” 于是将他与守忠一起杀死。

    玄宗至道大圣大明孝皇帝上之中开元三年（乙卯，公元 715 年）

    春季正月癸卯日，朝廷任命卢怀慎为检校吏部尚书兼黄门监。卢怀慎清廉谨慎，节俭朴素，不经营家产，虽然身居卿相之位，但得到的俸禄赏赐，总是随手散发给亲戚故旧。他的妻子儿女常常遭受饥寒，居住的房屋也无法遮蔽风雨。

    姚崇曾经因为儿子去世，请假十多天，朝廷的政务堆积如山。卢怀慎无法决断，惶恐不安地入宫向唐玄宗请罪。唐玄宗说：“朕将天下的事务委托给姚崇，让你坐镇朝堂，安抚民心罢了。” 姚崇销假复出后，不一会儿就将堆积的政务全部裁决完毕，脸上颇有得意之色，回头对紫微舍人齐澣说：“我担任宰相，可以和历史上的谁相比？” 齐澣没有回答，姚崇说：“我和管仲、晏婴相比怎么样？” 齐澣说：“管仲、晏婴的法令虽然不能流传后世，但他们在世时能够一直推行；您所制定的法令，频繁变更，似乎比不上他们。” 姚崇说：“那么我到底是什么样的宰相呢？” 齐澣说：“您可以称得上是拯救时弊的宰相。” 姚崇高兴地扔掉笔说：“拯救时弊的宰相，难道是容易做到的吗！”

    卢怀慎与姚崇同为宰相，自认为才能比不上姚崇，每件事都推让给姚崇，当时的人称他为 “伴食宰相”。

    臣司马光说：从前鲍叔牙对于管仲，子皮对于子产，都是身居高位，能够认识到对方的贤能而甘居其下，将国家政务托付给他们；孔子赞美他们的行为。曹参自认为比不上萧何，完全遵循萧何制定的法令，没有任何变更；汉朝的基业因此得以成就。如果不贤能的人当权，他的下属官员，为了保全自身的俸禄而顺从他，不顾国家的安危，这确实是罪人。如果贤能智慧的人当权，他的下属官员，因为愚笨昏惑而扰乱他的治理，因为固执专断而分割他的权力，因为嫉妒而诋毁他的功劳，因为刚愎暴戾而窃取他的名声，这也是罪人。姚崇是唐朝的贤相，卢怀慎与他同心协力，共同成就唐明皇的太平盛世，他有什么罪过呢！《尚书?秦誓》说：“如果有这样一位臣子，他心地诚实，没有其他的技能；但他心胸宽广，能够容人；别人有才能，就好像自己有才能一样，别人品德高尚、智慧超群，他心中喜爱，不亚于自己亲口称赞，这样能够容人的臣子，来保护我的子孙百姓，对国家也是有利的啊。” 这说的就是卢怀慎啊。御史大夫宋璟因为在朝堂上监督杖打犯人时，杖刑过轻，被贬为睦州刺史。

    突厥十姓部落前来投降的前后有一万多帐。高丽莫离支文简，是突厥十姓部落的女婿，二月，他与劶械都督思泰等人也从突厥率领部众前来投降；唐玄宗下令将他们都安置在黄河以南地区。

    三月，胡禄屋酋长支匐忌等人入朝觐见。唐玄宗因为前来投降的突厥十姓部落越来越多，夏季四月庚申日，任命右羽林大将军薛讷为凉州镇大总管，赤水等军都受他节制，驻扎在凉州；任命左卫大将军郭虔瓘为朔州镇大总管，和戎等军都受他节制，驻扎在并州，整顿军队，防备默啜可汗。

    默啜可汗发兵攻打葛逻禄、胡禄屋、鼠尼施等部落，屡次击败他们；唐玄宗下令北庭都护汤嘉惠、左散骑常侍解琬等人发兵救援。五月壬辰日，唐玄宗下令汤嘉惠等人与葛逻禄、胡禄屋、鼠尼施以及定边道十总管阿史那献相互接应支援。

    山东地区发生严重的蝗灾，百姓们有的在田边焚香膜拜，设置祭祀，却不敢捕杀蝗虫，姚崇上奏请求派遣御史监督各州县长官捕杀蝗虫，并将它们掩埋。议论的人认为蝗虫数量太多，无法除尽；唐玄宗也对此表示怀疑。姚崇说：“如今山东地区蝗虫遍地，黄河以南、以北的百姓，流亡殆尽，怎么能坐视蝗虫吞食庄稼，而不去拯救呢！即使不能将蝗虫全部除尽，也比任由它们繁殖成灾要好。” 唐玄宗于是采纳了他的建议。卢怀慎认为捕杀蝗虫太多，恐怕会损伤天地间的和气。姚崇说：“从前楚庄王吞食水蛭而治愈了疾病，孙叔敖杀死大蛇而获得了福气，为什么不忍心捕杀蝗虫，却忍心看着百姓饿死呢？如果捕杀蝗虫会带来灾祸，我姚崇愿意承担所有的罪责！”

    秋季七月庚辰日初一，出现日食。

    唐玄宗对宰相说：“朕每次读书遇到疑惑不解的地方，都没有地方可以询问；可以挑选儒学之士，让他们每天入宫侍奉朕读书。” 卢怀慎推荐了太常卿马怀素。九月戊寅日，唐玄宗任命马怀素为左散骑常侍，让他与右散骑常侍褚无量轮流每天侍奉读书。他们每次到达宫门，唐玄宗都下令让他们乘坐肩舆进入；如果在别的馆舍，道路遥远，允许他们在宫中骑马。唐玄宗还亲自迎接送别他们，用对待师傅的礼仪对待他们。因为褚无量年老体弱，唐玄宗特意为他制作了一种可以让人搀扶的腰舆，在宫内殿中让内侍抬着他。

    九姓思结都督磨散等人前来投降；九月己未日，唐玄宗下令全部授予他们官职，派遣他们返回原地。

    西南地区的蛮族侵犯边境，唐玄宗派遣右骁卫将军李玄道征调戎、泸、夔、巴、梁、凤等州的士兵三万人，连同原有驻扎的军队，前往讨伐。

    九月壬戌日，唐玄宗任命凉州大总管薛讷为朔方道行军大总管，太仆卿吕延祚、灵州刺史杜宾客为副大总管，率军讨伐突厥。

    九月甲子日，唐玄宗前往凤泉汤；十一月己卯日，返回京城长安。

    刘幽求从杭州刺史调任郴州刺史，心中愤懑不平，十一月甲申日，在途中去世。

    十一月丁酉日，唐玄宗任命左羽林大将军郭虔瓘兼任安西大都护、四镇经略大使。郭虔瓘请求招募关中士兵一万人前往安西讨伐，朝廷都为他们提供运输工具和熟食；唐玄宗下令批准。将作大匠韦凑上疏，认为：“如今西域已经归附唐朝，虽然有时会发生小规模的盗窃事件，但原有镇守的军队足以控制局面。关中地区应当经常保持充实，以强干弱枝。近年来，西北两个胡虏侵犯边境，凡是壮年男子，几乎都被征召入伍，怎么能再招募骁勇之士，长途跋涉去支援荒凉偏远的西域呢！另外，一万名出征的士兵要行进六千多里，都需要提供运输工具和熟食，沿途的州县长官，将如何供应呢！秦州、陇州以西，户口逐渐减少，凉州以西，都是广阔的沙漠，派遣那里的百姓，如何能够供给军队呢？即使能够攻克敌人，所获得的利益又有多少呢？如果拖延了上天的诛罚，损失难道不是很大吗！请陛下计算一下所用的物资、所得到的利益，比较一下多少，就知道其中的利害关系了。从前唐尧的时代，兼爱华夏和夷狄，国内外都安定太平；汉武帝穷兵黩武，远征异域，虽然多次取得胜利，但中国却因此疲惫消耗。如今谈论帝王的盛德，都归向唐尧，而不归向汉武帝；更何况那些追求功劳而没有成功的人，又有什么值得比较议论的呢！” 当时姚崇也认为郭虔瓘的计策不可行。后来郭虔瓘最终没有立下功劳。

    起初，监察御史张孝嵩奉命出使廓州返回，向唐玄宗陈述碛西地区的利害关系，请求前往那里视察形势；唐玄宗答应了他的请求，允许他根据实际情况自行处理事务。

    枝汗那，就是古代的乌孙国，归附唐朝已经很久了。吐蕃与大食共同拥立阿了达为王，发兵攻打枝汗那，枝汗那王战败，逃到安西都护府求救。张孝嵩对都护吕休璟说：“如果不救援枝汗那，就无法在西域号令各国。” 于是率领附近各蛮族部落的士兵一万多人，从龟兹出发，向西行进数千里，攻克数百座城池，长驱直入。这个月，张孝嵩在连城攻打阿了达。张孝嵩亲自身披铠甲，督促士兵猛攻，从巳时到酉时，攻克了三座城池，屠杀城中守军，俘获斩首一千多人，阿了达与数名骑兵逃入山谷。张孝嵩向西域各国传布檄文，威名震动西域，大食、康居、大宛、罽宾等八国都派遣使者前来请求投降。张孝嵩刻石纪功后返回。恰逢有人告发他贪污受贿，张孝嵩因此被关押在凉州监狱，贬为灵州兵曹参军。

    京兆尹崔日知贪婪残暴，不遵守法令，御史大夫李杰准备弹劾他，崔日知反而诬陷李杰有罪。十二月，侍御史杨瑒在朝堂上上奏说：“如果负责弹劾的部门，能够被奸人恐吓威胁，那么御史台就可以废除了。” 唐玄宗立即下令李杰照常办公，将崔日知贬为歙县丞。

    有人上书说：“按察使只是白白地烦扰官府和百姓，请精简刺史、县令，撤销按察使。” 唐玄宗下令召集尚书省的官员商议这件事。姚崇认为：“如今只挑选十名按察使，尚且担心不能全部找到合适的人选，更何况天下有三百多个州，县的数量又比州多几倍，怎么能让刺史、县令都称职呢！” 于是撤销按察使的提议就搁置了。

    尚书左丞韦玢上奏说：“郎官大多不称职，请加以甄别淘汰，改任其他官职。” 不久之后，韦玢被外放为刺史，宰相上奏拟任命他为冀州刺史，唐玄宗下令改任他为一个较小的州的刺史。姚崇上奏说：“台郎懈怠渎职以及不称职，韦玢请求加以甄别淘汰，这是为朝廷奉公。台郎刚刚改任其他官职，韦玢就被外放贬黜，议论的人都认为是郎官诽谤中伤他。臣担心以后左右丞都会以此为戒，那么朝廷的事务就无法顺利推进了！希望陛下仁慈明察，让担任官职的人没有疑虑恐惧。” 唐玄宗于是任命韦玢为冀州刺史。

    突骑施守忠死后，默啜可汗的军队返回，守忠的部将苏禄召集残余的部众，成为他们的酋长。苏禄很善于安抚部众，突厥十姓部落逐渐前来归附他，他拥有二十万部众，于是占据了西方的大片土地，不久之后派遣使者入朝觐见。这一年，唐玄宗任命苏禄为左羽林大将军、金方道经略大使。

    皇后的妹夫尚衣奉御长孙昕因为一些小事与御史大夫李杰不和。

    玄宗至道大圣大明孝皇帝上之中开元四年（丙辰，公元 716 年）

    春季正月，长孙昕与他的妹夫杨仙玉在小巷里等候李杰，然后殴打了他。李杰上表为自己申诉说：“身体被伤害，虽然只是皮肉之苦，但官员的尊严被侮辱，实在是玷污国家。” 唐玄宗大怒，下令在朝堂上将长孙昕、杨仙玉杖打致死，以此向百官谢罪，同时颁布敕书安慰李杰说：“长孙昕等人是朕的近亲，朕未能教导好他们，让他们侮辱朝廷官员，即使将他们处以极刑，也不足以弥补他们的罪过。你应当保持刚正的品性，痛恨邪恶之人，不要因为这些凶徒而介意。”

    正月丁亥日，宋王李成器改名为李宪，申王李成义改名为李捴。

    正月乙酉日，陇右节度使郭虔瓘上奏说，他的奴仆石良才等八人都立下了战功，请求任命他们为游击将军。敕令下达后，卢怀慎等上奏说：“郭虔瓘依仗自己微小的功劳，就轻视朝廷的典章制度，为奴仆请求五品官职，实在是扰乱纲纪，不能批准。” 唐玄宗采纳了他们的意见。

    正月丙午日，唐玄宗任命鄫王李嗣真为安北大都护、安抚河东、关内、陇右诸蕃大使，任命安北大都护张知运为副大使。任命陕王李嗣升为安西大都护、安抚河西四镇诸蕃大使，任命安西都护郭虔瓘为副大使。两位亲王都没有出宫赴任。诸王遥领节度使职务，就是从这时开始的。

    二月丙辰日，唐玄宗前往骊山温泉。

    吐蕃围攻松州。

    二月丁卯日，唐玄宗返回宫中。

    二月辛未日，朝廷任命尚书右丞倪若水为汴州刺史兼河南采访使。

    唐玄宗虽然想要重视都督、刺史的选拔，挑选京官中有才望的人担任，但当时的士大夫仍然轻视地方官的职位。扬州采访使班景倩入朝担任大理少卿，路过大梁时，倪若水为他饯行，一直站在那里望着他的车马扬起的尘土，过了很久才返回，对下属官员说：“班生这次入朝，与登仙有什么区别呢！”

    二月癸酉日，松州都督孙仁献在城下袭击吐蕃军队，大破吐蕃军。

    唐玄宗曾经派遣宦官前往江南捕捉欮洝x狔惖人鸟，想要放置在皇家园林中，使者所到之处，骚扰百姓。使者路过汴州时，倪若水上书说：“如今农耕和养蚕正处于繁忙时期，却要捕捉禽鸟来供园林游玩，这些鸟从遥远的长江、岭南地区，通过水路、陆路传送，沿途需要耗费大量的粮食肉类。路上看到的百姓，难道不会认为陛下轻视百姓而重视鸟吗？陛下应当把凤凰当作普通的鸟，把麒麟当作普通的兽，更何况欮洝x狔愓饫嗄瘢有什么值得珍贵的呢！” 唐玄宗亲手写下敕书向倪若水道歉，赏赐他四十段绢帛，并下令将捕捉到的鸟全部放飞。

    山东地区的蝗虫再次大规模爆发，姚崇又下令捕杀。倪若水认为：“蝗虫是天灾，不是人力所能消除的，应当修养德行来消除灾祸。刘聪统治时期，曾经捕杀掩埋蝗虫，结果蝗虫造成的灾害更加严重。” 他拒绝听从御史的督促，不执行捕杀蝗虫的命令。姚崇写信给倪若水说：“刘聪是伪政权的君主，他的德行不足以战胜妖灾；如今是圣明的朝代，妖灾不能战胜德行。古代贤明的郡守，蝗虫不会进入他的辖区。如果修养德行就可以避免蝗灾，那么那些地区的郡守难道没有德行吗？” 倪若水于是不敢再违抗命令。夏季五月甲辰日，唐玄宗下令委派使者详细考察各州县长官捕杀蝗虫的勤勉或懒惰情况，将各自的名字上报朝廷。因此，虽然连年发生蝗灾，但没有造成严重的饥荒。

    有人对唐玄宗说：“今年官员的选拔任用过于泛滥，县令大多没有才能。” 等到新任命的县令入朝谢恩时，唐玄宗将所有县令召集到宣政殿的庭院中，用治理百姓的策论考试他们。只有鄄城县令韦济的言辞和道理最为优秀，被提拔为醴泉县令。其余二百多人没有考中，暂且让他们赴任；四十五人被放回，要求他们继续学习。吏部侍郎卢从愿被贬为豫州刺史，李朝隐被贬为滑州刺史。卢从愿掌管选拔官员事务六年，与李朝隐都被称为称职的官员。起初，在唐高宗时期，马载、裴行俭在吏部任职，最有名望，当时的人说吏部前有马、裴，后有卢、李。韦济是韦嗣立的儿子。

    有一位胡人上书说，海南地区有很多珍珠、翡翠等奇珍异宝，可以前往经营获取，顺便说明海外贸易的利益；又想要前往师子国（斯里兰卡）寻求灵丹妙药和擅长医术的老妇人，将她们安置在宫中。唐玄宗命令监察御史杨范臣与这位胡人一同前往寻求，杨范臣从容地上奏说：“陛下前年焚烧珠玉、锦绣，表明不再使用这些东西。如今所寻求的物品，与前年焚烧的有什么区别呢！海外贸易与商人争夺利益，恐怕不符合帝王的体统。胡人的药物性能，中原地区大多不了解；更何况是胡人的老妇人，怎么适合安置在宫中呢！御史是天子的耳目之官，只有遇到军国大事，臣即使冒着炎热瘴气的危险，也万死不辞。这只是胡人迷惑陛下、寻求谄媚的手段，对陛下的圣德没有任何益处，臣私下认为这不是陛下的本意，希望陛下仔细考虑。” 唐玄宗立即主动承认过错，安慰晓谕杨范臣，停止了这件事。

    六月癸亥日，太上皇（睿宗）在百福殿驾崩。六月己巳日，唐玄宗将自己的女儿万安公主立为女道士，想要以此为太上皇追祈福禄。

    六月癸酉日，拔曳固部落斩杀突厥可汗默啜的首级，前来献给唐朝。当时默啜可汗向北攻打拔曳固部落，在独乐水大破拔曳固军，依仗胜利轻率返回，不再设置防备，遇到拔曳固部落的散兵颉质略，颉质略从柳林中突然冲出，将默啜斩首。当时大武军的副将郝灵荃奉命出使在突厥，颉质略将默啜的首级交给了他，郝灵荃带着首级一同返回朝廷，朝廷将默啜的首级悬挂在大街上示众。拔曳固、回纥、同罗、霫、仆固五个部落都前来投降，朝廷将他们安置在大武军的北面。

    默啜可汗的儿子小可汗即位，骨咄禄可汗的儿子阙特勒击杀了他，连同默啜可汗的各个儿子、亲信几乎全部诛杀；阙特勒拥立他的兄长左贤王默棘连为可汗，这就是毘伽可汗，国人称他为 “小杀”。毘伽可汗坚决要将国家大权让给阙特勒，阙特勒不接受；于是毘伽可汗任命阙特勒为左贤王，专门掌管军队事务。

    秋季七月壬辰日，太常博士陈贞节、苏献认为太庙的七个祭室已经满了，请求将唐中宗的神主迁移到别庙，将唐睿宗的神主祔祭于太庙；唐玄宗采纳了他们的建议。他们又上奏请求将昭成皇后祔祭于睿宗的祭室，肃明皇后的神主仍然留在仪坤庙祭祀。八月乙巳日，朝廷在太庙的西面建立中宗庙。

    八月辛未日，契丹首领李失活、奚族首领李大酺率领所部前来投降。唐玄宗下令任命李失活为松漠郡王、代理左金吾大将军兼松漠都督，任命他的八个部落的酋长为刺史；又任命将军薛泰率领军队镇守安抚他们。任命李大酺为饶乐郡王、代理右金吾大将军兼饶乐都督。李失活是李尽忠的堂弟。

    吐蕃再次请求与唐朝和亲，唐玄宗答应了。

    突厥默啜可汗死后，奚、契丹、拔曳固等各个部落都归附唐朝，突骑施部落的苏禄再次自立为可汗。突厥的各个部落大多离散，毘伽可汗对此感到忧虑，于是召见默啜可汗时期的牙官暾欲谷，任命他为谋主。暾欲谷已经七十多岁，富有智慧谋略，国人都信服他，被安置在河曲地区的突厥投降户，听说毘伽可汗即位，大多再次反叛，归附毘伽可汗。

    并州长史王晙上书说：“这些突厥投降户只是因为他们的国家遭受丧乱，所以才相继前来投降；如果他们的国家安定下来，必定会再次反叛离去。如今将他们安置在河曲地区，这些人桀骜狡猾，实在难以控制，常常不服从军州的约束，发兵抢劫掠夺；听说已经有很多逃跑的人与突厥互通消息，传递机密。这实际上是在供养这些人，让他们充当间谍，时间越长，他们的奸诈程度就越深，窥伺边境的空隙，将会成为巨大的祸患。突厥骑兵南下入侵时，他们必定会充当内应，前来逼近军州，导致我军腹背受敌，即使有韩信、彭越那样的名将，也不能取得胜利。希望在秋冬之交，大规模集结军队，向他们说明利害关系，供给他们物资粮食，将他们迁移到内地。二十年以后，他们逐渐改变原来的习俗，都会成为精锐的士兵；虽然一时之间会有些劳累，但可以获得永久的安宁。近来守卫边境的将领官吏以及出使境外的人，大多说阿谀奉承的话，都不符合实际情况，有的说北方的胡虏已经灭亡，有的说投降户安居乐业，他们都想要夸耀自己的功劳，而不能尽忠报国。希望陛下明察这些花言巧语，不要忘记长远的考虑。议论这件事的人必定会说：‘国家从前已经将投降户安置在河曲地区，都获得了安宁，如今有什么可怀疑的呢！’这是情况相同而时代不同，不能不加以明察。从前颉利可汗灭亡后，投降的人不再有二心，所以能够长久安定，没有变故。如今北方的胡虏仍然存在，这些投降户有的畏惧他们的威势，有的怀念他们的恩惠，有的是他们的亲属，怎么会乐意南迁呢！与那个时候相比，情况当然不一样了。以臣的愚见，将他们迁移到内地，是最好的计策；多驻扎军队，加强防备，让汉族和少数民族混杂居住，人力物力耗费巨大，是次等的计策；像现在这样安置，是最差的计策。希望陛下仔细考虑这三个计策，选择有利的执行，即使因为迁移导致他们逃亡，留下来的人也都会为唐朝所有；如果等到黄河结冰，恐怕必定会发生变故。”

    奏疏上报后，没有得到回复；投降户劶械思泰、阿悉烂等人果然反叛。冬季十月甲辰日，唐玄宗命令朔方大总管薛讷发兵追击讨伐他们。王晙率领并州的军队向西渡过黄河，日夜兼程，追击反叛的投降户，击败了他们，斩杀俘获三千人。

    在此之前，单于副都护张知运收缴了所有投降户的兵器，命令他们渡过黄河向南迁移，投降户心怀怨恨愤怒。御史中丞姜晦担任巡边使，投降户向他申诉没有弓箭，不能打猎，姜晦将兵器全部还给了他们；投降户得到兵器后，就发动了叛乱。张知运没有防备，与他们在青刚岭交战，被叛军擒获，叛军想要将他押送到突厥；行进到绥州境内时，将军郭知运率领朔方的军队半路截击叛军，在黑山呼延谷大破叛军，叛军释放张知运后逃走。唐玄宗因为张知运损兵折将，下令将他斩首示众。毘伽可汗得到劶械思泰等人后，想要向南入侵唐朝。暾欲谷说：“唐朝君主英明勇武，百姓和睦，年成丰收，没有可乘之机，不能发动进攻。我们的部众刚刚集结，力量还很疲惫衰弱，应当休养几年，才能观察形势再采取行动。” 毘伽可汗又想要修筑城池，并且建立佛寺道观，暾欲谷说：“不可以。突厥的人口稀少，还不到唐朝的百分之一，之所以能够与唐朝为敌，正是因为我们逐水草而居，没有固定的住处，以打猎为职业，人人都熟悉武艺，强大时就进兵抢劫掠夺，弱小时就逃窜潜伏在山林中。唐朝的军队虽然众多，但没有地方施展。如果修筑城池居住，改变原来的习俗，一旦失利，必定会被唐朝消灭。佛教、道教的教义，教导人们仁慈软弱，不是用于武力争胜的方法，不可以尊崇。” 毘伽可汗于是停止了这些打算。

    十月庚午日，朝廷将大圣皇帝（睿宗）安葬在桥陵，庙号为睿宗。御史大夫李杰负责桥陵的修建工程，判官王旭贪污受贿，李杰审查他，反而被王旭诬陷，被贬为衢州刺史。

    十一月己卯日，黄门监卢怀慎病重，上表推荐宋璟、李杰、李朝隐、卢从愿，称赞他们都是圣明时代的栋梁之才，所犯的过错很小，舍弃他们的损失很大，希望陛下加以怜悯录用；唐玄宗非常赞同，全部采纳了他的建议。十一月乙未日，卢怀慎去世。他家中没有多余的积蓄，只有一个老仆人，请求卖掉自己来办理丧事。

    十一月丙申日，朝廷任命尚书左丞源乾曜为黄门侍郎、同平章事。

    姚崇没有自己的住宅，寄居在罔极寺，因为身患疟疾请假。唐玄宗派遣使者询问他的饮食起居情况，每天有几十批。源乾曜上奏事务有时符合唐玄宗的心意，唐玄宗就说：“这一定是姚崇的计策。” 有时不符合心意，就说：“为什么不与姚崇商议呢！” 源乾曜常常道歉说确实是这样。每当有重大事务，唐玄宗常常让源乾曜前往罔极寺询问姚崇的意见。十一月癸卯日，源乾曜请求将姚崇迁移到四方馆居住，仍然允许他的家人入宫侍奉养病；唐玄宗答应了。姚崇因为四方馆有公文档案，不是病人适合居住的地方，坚决推辞。唐玄宗说：“设置四方馆，是为了官吏；让你居住在那里，是为了国家社稷。遗憾的是不能让你居住在宫中，这有什么值得推辞的呢！” 姚崇的儿子光禄少卿姚彝、宗正少卿姚异，广泛结交宾客，收受了很多馈赠，受到当时人们的讥讽。主书赵诲是姚崇信任的亲信，收受胡人的贿赂，事情被发觉后，唐玄宗亲自审讯，将他关进监狱，判处死刑。姚崇又出面营救，唐玄宗因此不高兴。恰逢朝廷特赦京城的罪犯，唐玄宗在敕令中特意标出赵诲的名字，将他杖打一百，流放到岭南。姚崇因此感到忧虑恐惧，多次请求辞去宰相职务，推荐广州都督宋璟代替自己。

    十二月，唐玄宗将要前往东都洛阳，任命宋璟为刑部尚书、西京留守，下令他乘驿车火速入朝，派遣内侍、将军杨思勖迎接他。宋璟风度端庄高雅，高深莫测，在途中始终没有与杨思勖交谈。杨思勖向来尊贵受宠，返回后，向唐玄宗诉说这件事，唐玄宗感叹了很久，更加敬重宋璟。

    十二月丙辰日，唐玄宗前往骊山温泉；十二月乙丑日，返回宫中。

    闰十二月己亥日，姚崇被罢免为开府仪同三司，源乾曜被罢免为京兆尹、西京留守，朝廷任命刑部尚书宋璟署理吏部尚书兼黄门监，紫微侍郎苏颋为同平章事。

    宋璟担任宰相后，致力于选拔人才，根据才能授予官职，让百官都能称职；刑罚赏赐公正无私，敢于冒犯君主的威严直言进谏。唐玄宗非常敬重畏惧他，即使不符合自己的心意，也会勉强听从。

    突厥默啜可汗从武则天时期就成为唐朝的祸患，朝廷为此日夜操劳，倾尽天下之力也不能攻克；郝灵荃得到他的首级，自认为立下了盖世奇功。宋璟因为天子喜好武功，担心好事之徒竞相产生侥幸之心，极力抑制对郝灵荃的赏赐，过了一年才授予他郎将的官职；郝灵荃痛哭而死。

    宋璟与苏颋相处得非常融洽，苏颋遇到事务大多让给宋璟，宋璟每次议论事务，苏颋都会帮助他。宋璟曾经对人说：“我与苏氏父子都一同在宰相府任职，苏仆射（苏瑰）为人宽厚，确实是国家的栋梁之才，然而在提出可行的建议、废除不可行的做法，以及处理政务的精明敏捷方面，苏黄门（苏颋）超过了他的父亲。”

    姚崇、宋璟相继担任宰相，姚崇善于随机应变，处理事务干练；宋璟善于遵守法度，坚持正道；两人的志向操守不同，但都同心协力辅佐唐玄宗，使得赋税徭役宽松平和，刑罚简明不繁，百姓富裕充足。唐朝的贤相，前期称赞房玄龄、杜如晦，后期称赞姚崇、宋璟，其他人都不能相比。两人每次进见，唐玄宗都会起身迎接，离开时，唐玄宗还会亲自送到殿前的平台上。等到李林甫担任宰相时，虽然受到的宠信超过姚崇、宋璟，但得到的礼遇却非常微薄。紫微舍人高仲舒博览群书，精通典籍，齐澣熟悉当代事务，姚崇、宋璟常常让他们坐在身边，询问自己疑惑的问题，事后感叹说：“想要了解古代的事情，就问高仲舒；想要了解当代的事情，就问齐澣，这样就不会出现治理上的失误了。”

    闰十二月辛丑日，朝廷撤销十道按察使。

    按照旧制，六品以下官员的任命都委托尚书省拟定上奏。这一年，开始规定员外郎、御史、起居郎、起居舍人、拾遗、补阙的官职不通过尚书省拟定。

    玄宗至道大圣大明孝皇帝上之中开元五年（丁巳，公元 717 年）

    春季正月癸卯日，太庙的四个祭室倒塌，唐玄宗身穿素服，避开正殿居住。当时唐玄宗将要前往东都洛阳，就此询问宋璟、苏颋，他们回答说：“陛下的三年守丧之期还没有结束，就仓促出行，恐怕不符合上天的心意，这次灾异就是上天的警告；希望陛下暂且停止出行。” 唐玄宗又询问姚崇，姚崇回答说：“太庙的木材，都是前秦苻坚时期的东西，年代久远，腐朽损坏而倒塌，恰好与陛下的出行日期相遇，这有什么值得奇怪的呢！况且帝王以四海为家，陛下因为关中地区粮食歉收而前往东都洛阳，各个部门的供应准备已经就绪，不可以失信；只需要将神主迁移到太极殿，重新修建太庙，按照原定日期出行即可。” 唐玄宗非常高兴，采纳了姚崇的建议，赏赐他二百匹绢帛。正月己酉日，唐玄宗在太极殿举行祭祀仪式，下令姚崇每五天入朝一次，仍然入宫在阁中供奉，恩宠礼遇更加优厚，遇到重大政务就咨询他。右散骑常侍褚无量上书说：“隋文帝拥有天下，迁都的时候，难道会取用苻坚时期的旧木材来修建太庙吗？这只是阿谀奉承的臣子的话罢了。希望陛下能够谨慎对待上天的警告，采纳忠臣的劝谏，远离谄媚之人。” 唐玄宗没有听从。

    正月辛亥日，唐玄宗前往东都洛阳。行进到崤谷时，道路狭窄，没有修整；唐玄宗想要罢免河南尹和知顿使的官职，宋璟劝谏说：“陛下正在进行巡视，如今因为这件事惩罚两位大臣，臣担心将来百姓会因此遭受苦难。” 唐玄宗立即下令释放他们。宋璟说：“陛下惩罚他们，因为臣的话而赦免他们，这是臣代替陛下承受恩德；请让他们在朝堂上等待治罪，然后再赦免他们。” 唐玄宗采纳了他的建议。

    二月甲戌日，唐玄宗抵达东都洛阳，大赦天下。

    奚族、契丹归附唐朝后，贝州刺史宋庆礼建议，请求重新设置营州。三月庚戌日，唐玄宗下令在柳城重新设置营州都督，兼任平卢军使，管辖范围内的州县镇戍都恢复原来的设置；任命太子詹事姜师度为营田、支度使，与宋庆礼等人一同修筑营州城，三十天就完工了。宋庆礼清廉勤勉，严肃认真，开辟屯田八十多所，招安流亡离散的百姓，几年之间，仓库充实，城市逐渐繁荣起来。

    夏季四月甲戌日，唐玄宗赐予奚王李大酺的妃子辛氏固安公主的封号。

    四月己丑日，皇子李嗣一去世，追立为夏王，谥号为悼。李嗣一的母亲是武惠妃，她是武攸止的女儿。

    突骑施酋长左羽林大将军苏禄的部众逐渐强大，虽然按时进贡没有中断，但暗中有窥伺边境的意图。五月，十姓可汗阿史那献想要发动葛逻禄的军队攻打苏禄，唐玄宗没有批准。

    起初，唐玄宗地位低微时，与太常卿姜皎关系亲密。等到诛杀窦怀贞等人时，姜皎参与其中，立下功劳。因此，姜皎受到的宠信礼遇在群臣中无人能及，常常出入唐玄宗的卧室，与后妃同席宴饮，得到的赏赐不计其数。他的弟弟姜晦，也因为姜皎的缘故，屡次升迁，担任吏部侍郎。宋璟进言说姜皎兄弟的权势宠信过于兴盛，这不是安定他们的办法，唐玄宗也认为是这样。秋季七月庚子日，唐玄宗任命姜晦为宗正卿，趁机颁布制书说：“西汉的各位将领，因为权势尊贵而不能保全自身；南阳的故旧友人，因为悠闲自在而得以自保。姜皎应当辞官返回田园，散官、勋官、封爵都保持不变。”

    七月壬寅日，陇右节度使郭知运在九曲大破吐蕃军队。

    安西副大都护汤嘉惠上奏说，突骑施率领大食、吐蕃的军队，图谋夺取安西四镇，围攻钵换城和大石城，已经发动三姓葛逻禄的军队与阿史那献一同抗击他们。

    并州长史张嘉贞上书说：“突厥九姓部落刚刚投降的人，分散居住在太原以北地区，请驻扎重兵来镇守他们。” 七月辛酉日，朝廷在并州设置天兵军，集结八万军队，任命张嘉贞为天兵军大使。

    太常少卿王仁惠等人上奏说，武则天修建的明堂不符合古代的制度；另外，明堂崇尚质朴，而武则天时期的明堂却极其奢侈，又靠近皇宫，导致人神混杂干扰。七月甲子日，唐玄宗下令将明堂恢复为乾元殿，冬至、元旦的朝贺仪式，以及秋季第三个月的祭祀大典，仍然在圜丘举行。

    九月，中书省、门下省以及侍中的名称都恢复原来的名称。按照贞观时期的制度，中书省、门下省以及三品以上官员入朝奏事，必定让谏官、史官跟随，有过失就加以匡正，善恶之事必定记录下来；各个部门都在正衙奏事，御史弹劾百官时，身穿獬豸冠，在朝堂上对着君主宣读弹劾文书；因此大臣不能专权蒙蔽君主，小臣也不能进谗言陷害他人。等到许敬宗、李义府当权时，政务大多私下进行，奏事官员大多在仪仗结束后，在君主的座位前屏退左右亲信秘密奏事，监奏御史和待制官远远站立，等待他们退下；谏官、史官都随着仪仗一同退出，仪仗结束后的事务，不再参与听闻。武后用法制约束臣下，谏官、御史可以根据传闻上奏弹劾，从御史大夫到监察御史可以相互弹劾，大多用阴险邪僻的手段相互倾轧。等到宋璟担任宰相，想要恢复贞观时期的制度，九月戊申日，唐玄宗下令：“从今以后，事情如果不是必须秘密进行的，都让官员在朝堂上对着君主奏闻，史官仍然按照旧例记录。”

    冬季十月癸酉日，伊阙人孙平子上书说：“《春秋》讥讽鲁国将僖公的神主提升到闵公之上；如今将中宗的神主迁移到别庙，而将睿宗的神主祔祭于太庙，正好与鲁国的情况相同。兄长作为臣子侍奉弟弟，尚且不可以将神主提升到兄长之上，更何况弟弟作为臣子侍奉兄长，怎么可以将神主提升到兄长之上呢！如果因为兄弟属于同一昭穆等级，就不应该将兄长的神主迁出，安置在别庙。希望陛下下令让群臣广泛商议，将中宗的神主迁移到太庙。” 唐玄宗将这件事交给礼官商议，太常博士陈贞节、冯宗、苏献商议后认为：“七代的太庙，不计算兄弟。殷代有时兄弟四人相继担任君主，如果将他们计算为世代，就没有祖先的祭祀了。如今睿宗的祭室应当在高宗之下，所以为中宗特意建立别庙。中宗的神主已经迁移到新庙，睿宗的神主才祔祭于高宗的祭室，何尝将睿宗的神主提升到中宗之上呢！而孙平子引用鲁国将僖公神主提升的例子作为证据，欺骗圣朝，这种风气不可以助长。” 当时舆论大多赞同孙平子的意见，唐玄宗也认为他说得有道理，因此商议了很久都没有决定。苏献是苏颋的堂兄，所以苏颋偏袒他。最终还是听从了礼官的建议。孙平子仍然不停地议论这件事，被贬为康州都城尉。

    新的中宗庙建成。十月戊寅日，将中宗的神主祔祭于中宗庙。

    唐玄宗命令宋璟、苏颋为各位皇子拟定名字和国邑的封号，又让他们另外拟定一个好名字和一个好封号进献。宋璟等人上书说：“平等地养育七个儿子，这在《国风》中有所记载。如今臣等拟定的名字和封号各有三十多个，现将它们混合在一起进献，以彰显陛下覆盖万物、没有偏私的恩德。” 唐玄宗非常赞赏他们的做法。

    十一月丙申日，契丹王李失活入朝觐见。十二月壬午日，唐玄宗将东平王的外孙女杨氏封为永乐公主，嫁给李失活。

    秘书监马怀素上奏说：“秘书省的书籍散乱讹误缺失，请挑选二十名有学问的士人整理校正补充。” 唐玄宗采纳了他的建议。于是朝廷搜访散失的书籍，挑选官吏抄写，任命国子博士尹知章、桑泉县尉韦述等二十人一同校勘订正，任命左散骑常侍褚无量为使，在乾元殿前编辑校勘群书。